医疗卫生志
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161  第一节 管理机构


   省、自治区管理机构
   民国20年(1931年) 7月,广西省政府民政厅设立第三科,职掌公共卫生、禁烟等事项, 执行中央卫生署发布的医政、药政、禁烟的训令、管理规则,并转发各县政府或公安局。民 国22年3月, 广西省政府颁布的《广西建设纲领》规定卫生为政治建设之一。10月,成立广 西省卫生委员会,为广西卫生设计、行政的最高机关,内设有总务股、医政股、保健股。药 政管理归医政股掌管,管理事项有:施行药商登记,筹建卫生试验所和药物种植试验场,宣 传、施行禁烟事项,制订药品计划等。民国23年12月,在梧州成立广西制药厂,开始生产各 种丸、膏、水、酊剂药品。民国26年10月,在梧州成立广西省卫生试验所。民国29年,省民 政厅成立卫生处,内设医政、保健、防疫三组,药政管理归医政组执掌。当时药政事项主要 有:医药人员的管理登记,成药的管理,卫生化验及检查,制药厂的管理等事项。广西省在 民国时期制发了一些医药管理的法规。但没有专门的药政管理机构和专职药政管理人员,药 政管理法规多未执行。
   解放后, 1950年3月成立广西省人民政府卫生处,隶属于省民政厅。1951年,卫生处始 设药政科,主要是办理中西医药人员和中西药房的登记。1952年9月1日,广西省人民政府卫 生处改为广西省人民政府卫生厅。1957年初,省卫生厅设药政科,徐博明任副科长。当时, 药政科的职责主要是:对中西药品器材厂、商的管理,医疗机构药房管理,麻醉药品和剧毒 药品管理,中药研究、资源调查、质量监督管理等。1960年,药政科在编人员5人。
   1964年4月8日,自治区编委批复卫生厅职能机构调整,决定设立药政处。直至1967年, 药政处在编人员为7人。
   1966年, “文化大革命”开展后,药政处工作瘫痪。1968年8月23日,成立自治区卫生 厅革命领导小组,裁撤了包括药政处在内的各职能处室。1969年11月,成立自治区革委会卫 生服务管理站,设有药械科技小组,职掌药政、医疗器械、科技管理。
   1973年8月, 自治区卫生局设药政处, 在编人员为4人。1981~1988年,自治区卫生局 (厅)药政处在编人员为6人。
   1989~1990年, 自治区卫生厅药政处在编人员为7人。药政处的职责是:在自治区卫生 厅领导下,受卫生部药政管理局的业务指导,执行《药品管理法》及有关药政法规,监督和 检查有关部门执行情况;核准、颁发辖区内的《药品生产企业许可证》、《制剂许可证》、 《药品经营企业许可证》、《放射性药品使用许可证》;审批药厂生产的药品;监督检查特 殊药品的生产、销售、使用情况;监督管理进出口药品;监督检查药品质量;管理药品广告 宣传;调查处理药品中毒事故;对违反《药品管理法》及其他有关药政法规的行为进行查处, 并依有关规定执行行政处罚,对需要追究刑事责任的,提请司法部门依法处理。
   地、市管理机构
   1975年以前,广西地、市卫生局没有药政管理机构。
   1975年,为加强对药品生产、经营、使用的管理,进行药品质量监督,自治区卫生局提 出地、市卫生局要建立药政机构,落实药政管理人员。1976年,梧州地区卫生局成立药政科 (1981年裁撤,1989年恢复),药政干部2人。1977年,河池地区成立药政科,药政干部2人。 1979年9月,桂林地区卫生局成立药政股(后改为药政科),药政干部3人。
   1981年11月,自治区人民政府在《关于贯彻执行国发[1980] 242号文件的通知》中,要 求各地区行署、市人民政府和有关部门充实药政股(科)的组织建设。随后各地、市相继成立 药政科。
   1990年底,南宁、柳州、桂林、北海市和柳州、桂林、梧州、玉林、百色、河池地区卫 生局均设有药政科, 梧州市设有专职药政干部1人;南宁、钦州地区卫生局设有兼职药政干 部2人。
   县级管理机构
   1968年, 宾阳县革委会卫生服务小组设药政股,有药政干部1人。1973年,大新县卫生 局设药政股,有药政干部1人。1979年临桂县卫生局设有药政小组。至1985年,横县、宾阳、 隆安、大新、邕宁、宜山、河池、临桂等县卫生局设有药政股。有的县虽未设药政机构但设 有药政管理干部。1985年底,全自治区县级共有专职药政管理人员18人。《药品管理法》实 施后,各地重视药政机构的建设,增加了药政管理人员,
   至1990年底止,全自治区有43个县(市)设有药政股,有专职药政人员43人、兼职药政人 员40人。

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