医疗卫生志
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171  第八节 药品广告宣传管理


   利用各种媒体刊播、印刷、设置、张贴有关药品质量和功效的广告宣传,历来都要经过 批准并由管理部门加以管理。
   民国25年(1936年)2月公布、民国31年5月修正颁布的《广西省管理医药广告规则》规定: “凡关于医务药品以文字图画广告者应先由广告主或代理人呈报当地主管卫生机关核准登记 后方准发表,经核准后之医药广告不得擅自更改”。“关于药品广告除列举适应病症外不得 用迷信或猥亵之文字图画,并不得有暗示堕胎等意义”。“药品广告须附载卫生署或当地政 府发给许可证之字号”。并规定违反规定者“由当地主管卫生机关通知市县政府或警察局按 照情节轻重处以5元以上30元以下之罚金,再犯者罚金加倍”。
   解放后,对药品广告管理更为严格。1952年10月,经中南军政委员会卫生部批准试行的 《广西省管理成药暂行办法》规定:“成药广告宣传,须先将底稿送当地卫生主管机关核准, 并应注明许可证字号”。
   1961年3月3日,自治区人民委员会制发的《广西壮族自治区药品生产管理暂行规定》明 确提出:“药品广告应实事求是,不得夸大。一切药品宣传资料 (标签、说明书、广告、招 贴、幻灯片等)均须经自治区卫生厅批准始得进行宣传”。
   1964年9月17日, 自治区卫生厅函复广西日报社《关于药品的宣传问题》,提出了如下 的意见:“1.凡区内各制药厂生产的药品,如果需要进行宣传时,必须先将宣传内容报经当 地专、市卫生局、科审查提出意见,转报广西区卫生厅核准后,方可刊登。2.区外制药单位 需要在广西报刊登广告宣传时,必须事先持有当地省、自治区、市卫生厅、局的原批准证明 文件,经自治区卫生厅审查核准后,方可刊登”。
   1980年11月6日,自治区卫生局发出《关于贯彻执行药政管理条例做好药品宣传的通知》, 要求“各制药厂、医药供应和医疗单位,要在报刊、广播电台、电视台登载或播放药品广告, 介绍新药,以及印刷对外散发宣传药品的印刷品,均需报自治区卫生局审批后方可发稿。经 批准的宣传品,文字不得更改。未经自治区卫生局审查批准的药品广告、新药介绍等宣传文 章,报社、广播电台、电视台应不予登载、播放宣传。任何单位和个人均不得散发药品广告 等印刷品进行宣传”。
   1987年11月23日,自治区卫生厅、工商行政管理局、广播电视厅、新闻出版局发出关于 进一步加强药品广告宣传的通知,提出了一些具体的管理意见,其主要内容有:(1) 对药品 广告宣传必须严格按卫生部等部门规定的程序、要求办理;(2) 对类药品广告含义、范畴、 办理程序作了具体的规定;(3)实行新的药品、类药品广告宣传批准文号;(4)外省、自治区、 直辖市需在广西进行药品、类药品广告宣传的,须经所在省、自治区、直辖市卫生厅(局)批 准,并经广西壮族自治区卫生厅注册并批准。直至1990年底,广西仍按上述规定办理药品、 类药品的广告宣传。

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