医疗卫生志
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29  第三节 卫生技术人员的职称、职务


   解放前,广西的卫生技术人员的职务名称有:医师、药剂师、护士、检验员、药剂生、 卫生稽查、卫生助理员、药师、公共卫生护士、中医师、牙医师、卫生工程师、药剂士、镶 牙生等14种。 解放初期,仍沿用这些职务名称。1956年4月30日,卫生部颁发了《国家卫生 技术人员职务名称和职务晋升暂行条例(草案)》,规定卫生技术人员的职务分为“三级”、 “五大类”。三级即高级,包括医疗、公共卫生、药剂、检验及其他技术人员中的“师”级 以上人员(含业务科主任);中级,包括医疗、公共卫生、药剂、检验、护理、助产及其他技 术人员中的“士”级人员;初级,包括公共卫生、防疫、药剂、检验、护理、妇幼保健及其 他技术人员的“员” 级人员。 五大类即:第一大类,公共卫生人员,包括公共卫生主任医 (技)师,公共卫生医(技)师、公共卫生医(技)士、防疫员、消毒员、保健员、练习生;第二 大类,医疗人员,包括主任医师、主治医师、医师、医士;第三大类,药剂人员,包括主任 药师、药师、药剂士、药剂员、练习生;第四大类,护理助产人员,包括护士长、助产士长、 护士、助产士、护理员、保育员、妇幼保健员;第五大类,其他技术人员,包括放射线、理 疗、营养、检验等人员中的主任技师、技师、技士、技术员和练习生。
   1963年5月,卫生部颁发《卫生技术人员职务名称及晋升暂行条例(修订草案)》,强调: “各级职务名称的确定和晋升,应该以政治思想条件、业务技术水平和工作能力为主要依据, 并适当参考资历。”对卫生技术人员仍分高、中、初三级 (以“师”、“士”、“员”为代 表) 。按业务性质分为九大类:(一)医疗人员,设主任医师、主治医师、医师、医士四级; (二)中医人员,设中医主任医师、中医主治医师、中医师、中医士四级;(三)卫生防疫人员, 设卫生主任医师、卫生主管医师、卫生医师、卫生医士、卫生防疫员五级;(四)妇幼保健人 员,设妇保主任医师、妇保主管医师、妇保医师、妇保医士、妇幼保健员五级;(五)药剂人 员,设主任药师、药师、药剂士、药剂员四级;(六)中药人员,设中药主任药师、中药师、 中药士、中药剂员四级;(七) 护理助产人员,设护士主任、护士长(助产士长)、护士(助产 士) 、护理员四级;(八)检验人员(含卫生检验),设主任检验师、检验师、检验士、检验员 四级;(九)其他技术人员,设理疗、放射、口腔、营养、病理等职务名称的主任技师、技师、 技士、技术员四级。
   《条例(修订草案)》还规定主任医师与科主任是同一级职务,同一标准。由于当时广西 的医药卫生技术人员数量少,素质尚低,科主任职务极少有主任医师担任,一般由主治医师 担任,无主治医师的由主管领导指定适当人员担任或兼任,因此,当时科主任在职务上不等 同于主任医师。
   1966年“文化大革命”开始,卫生技术人员的职务晋升工作便停顿下来。在“文化大革 命”10年中,各地、市、县的党政机关和组织人事部门,曾任命少量主任医师、副主任医师、 主治医师、医师、医士上及相当职称。由于当时的特殊历史条件,又无统一的晋升标准,所 以被任命的高、中、初级卫生技术人员的素质,特别是业务技术水平参差不齐。 (注:1979 年恢复技术职称评定后,已按中央的有关文件精神,重新进行考核验收,符合任职条件者才 确认其技术职称)
   1979年2月23日,卫生部颁发《卫生技术人员职称及晋升条例(试行) 》,把卫生技术人 员分为四类(即:医、药、技、护)、三级(即高级、中级、初级)、六个档次(即:主任医师、 副主任医师、主治医师、医师、医士、护理人员及相当职称) ,“师”以上为高级,“士” 为中级,“员”为初级。
   1979年11月6日, 自治区教委办公室批准成立自治区医药卫生科学技术委员会,委员25 人。
   1980年3月15日, 成立自治区医药卫生科学技术委员会各专业学科小组。其主要任务是 对全自治区晋升正副主任医、药、技、护师(或相当职称)的业务人员进行考核并提出评价。 共计内科、外科、妇产科、儿科、眼科、耳鼻喉科、口腔科、护理、药学、检验科、放射同 位素科、病理科、公共卫生学、微生物、中医科等15个小组。
   1983年9月1日,全国暂停职称评定工作。同年10月,卫生部发出《关于整顿卫生技术职 称评定工作的通知》。至此,广西晋升了卫生技术高级职称共296人(含待批6人),其中专业 技术人员284人(主任医师及相当职称的64人,副主任医师及相当职称的220人),卫生技术管 理干部12人(主任医师2人,副主任医师10人) ,主治医师及相当职称3510人,医师、医士级 职称12500人。
   1985年秋,国务院布置各专业系列开展改革职称评定、实行专业技术职务聘任制试点工 作。根据国务院和自治区职改领导小组关于变更职称改革工作办事机构的指示精神,成立自 治区卫生系列职改工作领导小组及办公室。
   在自治区职改领导小组领导下,自治区卫生系列职改工作领导小组及办公室,根据中央 颁发的《卫生技术人员职务聘任条例(试行)》和卫生部制定的实施意见,会同有关部门制定 广西的实施细则。
   1986年3月15日,国务院职改领导小组转发卫生部《卫生技术人员职务试行条例》(以下 简称《条例》和《实施意见》)。
   该《条例》的特点是把卫生技术职称改为卫生技术职务。其职务分为三级,即:高级, 包括主任医师、副主任医师;中级,包括主治医师、主管医师、技师;初级,包括医师、医 士。在三级职务中包括各同级的药、技、护师和士职务。同时取消“员”级职务。
   是年,自治区卫生系列职改领导小组办公室对1985年全自治区的卫生系列技术人员职务 情况作了调查,其结果如下:
   1985年全自治区卫生技术职务人员统计 单位:人


   1986年3月4日,自治区卫生系列专业技术职务评审委员会成立,委员23人。
   据统计, 经过1986年至1990年的职务评聘工作, 全自治区卫生系列取得高级职务的有 2737人, 其中正高级职务278人, 副高级职务2459人; 取得中级职务20554人, 初级职务 26975人。至1990年底全自治区获得相当于主治医师职务以上的人数如下表:
   1990年底全自治区获得相当于主治医师以上职务人员统计 单位:人

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