医疗卫生志
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36  第二节 城乡环境卫生


   民国22年(1933年),省会南宁市,首先举行灭蚊蝇大会,开展扑灭蚊蝇运动。民国23年 (1934年)以后,开始在全省推行清洁卫生运动。各卫生区卫生事务所派遣人员至各县巡回各 乡(镇)村(街),医治疾病,检查指导改善公共卫生,以增进全体民众的健康。各县政府公安 局的卫生员,经常巡视各乡(镇)村(街),办理环境卫生工作,主要有以下几项:
   举行大扫除运动 省政府于民国23年(1934年)10月公布《广西公共机关清洁规则》,于 民国24年1月公布《广西大扫除暂行办法》,通知各县政府公安局遵照执行。按规定,每年5 月15日、12月15日举行夏冬两季大扫除。据记载,民国24年举行夏季大扛除的有66个县,举 行冬季大扫除的有58个县,分别占当时全省99个县的66.7%、58.6%。次年举行夏季大扫除 的有77个县。举行冬季大扫除的有97个县,民国27年冬季大扫除总计扫除垃圾15万多担,捕 鼠85596只,发传单31万多张,受奖38567户,被罚8754户。民国29年全省夏季举行大扫除的 有40个县, 冬季举行大扫除的有30个县。 扫除垃圾: 民国31年为28.41万担,民国32年为 241.96万担、民国33年为8.13万担、34年为1.68万担。
   当时有50多个县政府公安局组织清洁委员会,负责县卫生行政工作,经常进行卫生宣传, 劝令民众打扫屋舍、街道,疏通沟渠。
   扑灭蚊蝇 民国22年(1933年)6月15日,省会南宁市举行扑灭蚊蝇大会,与会者千余人, 手执扑灭蚊蝇器具沿街游行,并分发《扑灭蚊蝇办法》,民国24年3月8日,省政府公布《广 西扑灭蚊蝇办法及应用药品一览表》,通知各县政府公安局遵照执行。以后各县在夏冬两季 举行大扫除同时扑灭蚊蝇,并注意用石灰、臭水(来苏液)及煤油药水等毒剂杀灭蚊蝇,灭除 粪坑蝇蛆,改良厕所建筑,保持住户清洁等,标本兼治,成效显著。民国25年,南宁市为提 倡市民灭蝇,在各公安分局设苍蝇收买处,每两3角钱,共收得660两7钱。为鼓励学生灭蝇, 对捕蝇2斤以上者,报请教育厅酌予奖励。
   推广公共厕所 据民国25年 (1936年) 省政府出版的《五年来之广西卫生行政》记载: “当时全省各地仅有私厕, 少公厕,就是在省会南宁也没有1所设备完善的公共厕所,左右 江一带则连私厕亦无”。又据《梧粤杭京沪平各地卫生行政概况》记载:民国17年(1928年) 省政府通知在各县巡视报告表内,推广公共厕所列为重要项目。之后,各县均着手建筑,或 计划修建。据统计,民国29年全省修建改良厕所168座。
   改善饮用水 民国时期,改善饮水方面主要抓了细菌检查,饮水消毒,修建和改良水井, 规定不得在汲水处浣洗等活动。如民国24年(1935年),博白县各区长督促各乡长、镇长、村 长、 街长改善水井及河溪汲水处,不准污秽,并订公约执行。民国27年,全省改良水井710 处, 各县卫生员进行水视察3480次。民国29年,全省修建水井117个。同年桂林市对全市32 口水井和在漓江挑的饮用水进行漂白粉消毒。
   改良人畜同居 广西农村住室,有一种人畜同居式建筑(即人居楼上,畜居楼下),极不 合卫生条件, 民国26年7月,省政府规定改良办法,通知各县遵照执行。据各县调查统计, 民国26年以前全省人畜同居户数共有83万多户,民国26年,改善人畜同居的有18万多户,次 年改善的有27万多户,两年共计改善45万多户。
   训练卫生人员 训练卫生员。民国26年9月,各卫生区训练毕业男性看护185人,派往各 县政府警察局及县立医院当卫生员,任务是到各乡(镇)、村(街),视察饮水、公厕、街道、 理发店、剧场、游艺场、食物摊担及菜市等的卫生状况,并进行不卫生食品等的处罚。民国 27年,全省卫生员的各项视察总计66342次。
   训练卫生警察。 民国27年7月,省政府要求各县政府警察局派一定名额的警士,到所在 区的卫生事务所受训,时间为3周。据南宁、平乐、龙州、天保、柳州5区统计,受训的卫生 警察共有237名。其任务是执行警察局颁布的卫生法规。
   训练卫生稽查。 民国29年11月,省公共卫生人员训练所先后训练了3届卫生稽查班,第 一届毕业21人,第二届毕业13人,第三届毕业21人。卫生稽查设在县政府警察局或县卫生院, 负责卫生检查及监督。
   设置专业清洁队 民国17年(1928年),梧州市有清道夫50名,清渠夫20名,负责清扫、 清渠收运垃圾。 南宁市,民国18年有清道夫50名,除3名专司收捡死鼠外,其余负责洒扫道 路,清理尘芥。到民国25年,清道、洒水捡死鼠夫共79名,设备有人力垃圾车、牛拉垃圾车、 尘芥箱、 死鼠箱等。据《民国29年度广西省卫生行政工作报告》统计,桂林、梧州、柳州3 市区的清洁队人数各为125人、 78人、60人。工具多为扫帚、箩挑、人力及畜力车,梧州市 有1部人力洒水车。 县里一般也有清道夫数人,如蒙山县有4人,每天扫街,3~5天清运1次 垃圾。
   整顿市容 仅有少数县进行此工作。如博白县于民国24年整顿街道市容的告示说:“因 有各商店民户搭之帐蓬占出街道, 遮蔽阳光,街道阴湿,有碍卫生,尤易发生火警,限3日 内一律拆除,对违抗者给予拘禁”。田东县于民国33年颁布《平马镇环境卫生整理计划草案》, 以整顿市容。

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