医疗卫生志
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46  第三节 卫生管理与监督


   广西城镇正式开展卫生管理与监督工作始于80年代。1981年,北海市首先建立起一支公 共卫生执法队伍,统一者装并佩戴徽章,任务一是宣传教育市民遵守卫生法规,二是对违章 者进行劝阻和罚款。随之各地陆续颁布了地方性卫生法规。鹿寨、河池、柳江、马山和融水 等县(自治县)也建立了卫生执法队伍。到1985年,全自治区共有60个市、县组建了卫生监督 员队伍, 共472人。大部分由当地爱卫会办公室主管,少数由城建部门管,统一着装并佩戴 徽章,实行依法监督,以法治城,对维护市容卫生起了积极作用。后来,由于政策、经费等 原因,大多数监督队伍归城建部门管理,少数解散。
   1978年以来, 自治区爱卫会先后6次组织全区性的检查评比,各地、市、县也自行组织 经常性的检评。每次检查都有具体内容。如1985年检查共分10项:一、组织机构建设;二、 工作规划、计划;三、突击活动开展情况;四、卫生宣传教育工作;五、治脏成果和卫生管 理;六、创建“文明卫生单位”活动;七、卫生治本建设成绩;八、消灭蚊蝇鼠害效果;九、 农村改水粪管进展情况;十、贯彻执行《食品卫生法》情况。1987年城镇检查内容为卫生基 本建设;市容市貌;食品卫生;公共场所卫生;科学除害;健康教育工作和爱国卫生先进单 位等7个部分。1990年全自治区城市卫生检查评比是按照全国统一规定的评比内容,即:一、 城市垃圾、粪便卫生管理和无害化处理;二、城市公共厕所卫生;三、城市市容环境卫生; 四、窗口单位(飞机场、火车站、港口客运站或长途汽车站)卫生;五、城区灭鼠;六、公共 场所、饮用水卫生;七、食品卫生;八、传染病防治;九、爱国卫生组织管理;十、城市环 境保护。检查时,对每项内容按照评分标准打分,决定优胜名次。
   自治区爱卫会办公室还经常对不同地区进行不同内容的检查和督促。
   1981年根据外地先进经验,开始试行爱国卫生目标管理责任制度。如南宁市在贯彻落实 “门前三包”责任地段和创建卫生城市活动中,市、城区人民政府与有关部门及居委会签订 了目标责任保证书。在1990年的城市卫生检查评比中,各市均把检查内容分解到各个有关部 门,市人民政府与之签订责任保证协议,落实任务。
   同时开展社会舆论监督。 如1984年11月2日,广西电视新闻播放了宜山县庆远镇的脏乱 镜头。1985年2月8日,《广西日报》头版头条评论、报导获全国卫生先进单位的河池市“奖 金未发、脏乱重现”的情况。同年9月12日,该报又以《为何不能锦上添花?》为题批评融水 苗族自治县县城的脏乱。1987年7月5日,《鹿寨报》刊登了该县县城存在的不卫生不文明问 题,自治区爱卫会办公室编撰的《爱国卫生运动简报》作了转载。以上这些披露,引起当地 领导和群众的极大震动,迅速行动起来,进行整顿治理,收到很好效果。

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