财政志
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109  第四节 排污费收入


   国务院关于《征收排污费暂行办法》下达后,广西南宁、柳州、桂林、梧州四市和各地 区分别从1982年7月10日起按规定征收排污费,以促进企业、事业单位节约和综合利用资源, 治理污染,改善环境。
   排污费征收对象是:超过国家发布的《工业“三废”排放试行标准》等有关标准和自治 区发布的地区性排放标准的一切企业、事业单位要征收排污费;对其他排污单位,要征收采 暖锅炉烟尘排污费。
   排污费按国务院规定的标准征收。排污单位所排放的废水、废气、废渣中,同一排污口 含有两种以上有害物质时,应当按收费最高的一种计算。排污单位缴纳排污费,并不免除其 应承担的治理污染、赔偿损害的责任和法律规定的其他责任。对缴纳排污费后仍未达到排放 标准的排污单位,从开征第三年起,每年提高征收标准5%。
   征收的排污费,纳入预算内作为环境保护补助资金,按专项资金管理。由环境保护部门 会同财政部门统筹安排使用。从1982年收费开始,80%作为原交费单位治理污染源补助资金, 少部分用于区域环境污染综合性治理措施。
   为适应经济体制改革的形势,促进环境保护工作的顺利开展;从1988年1月1自起,对排 污费的划缴比例和使用作了统一规定:一、各市、县(含县级市)环境保护部门从其管辖区域 内的企业、事业单位征收的排污费,不论其隶属关系如何,均统一划缴当地财政,列为专项 保护补助资金,专款专用。二、各市、县环境保护部门从辖区内直接征收来的排污费,以征 费总额的80%用于污染源治理,其余部分(即征费总额20%),按下列比例分别由各级环境保护 部门掌握:5个自治区辖市将其征费总额的5%上交自治区环境保护局,15%留市环境保护局; 各县将其征费总额2%上交自治区环境保护局,3%上交地(市) 环境保护局,15%留县环境保护 局。三、各市县从中央和自治区属企业、事业单位(含军区以上直属军事企事业单位)征收的 排污费,原则上以其交费的80%补助交费单位的污染源治理;从地、市、县属企事业单位(含 同级的军事企事业单位)直接征收的排污费,用于补助污染源治理的资金,可相对集中使用。 四、各级环境保护部门掌握的环境保护补助资金,要严格按国家规定范围使用,主要用于补 助环保部门的监测仪器设备和车辆购置费、业务活动补助费、排污监理人员和业务费补助以 及综合性治理措施和示范科研补助等,不得用于盖办公楼、宿舍等非业务性开支。

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