财政志
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132  第二节 离休、退休、退职费


   离休、退休、退职费是由民政部门归口管理和发放的离休、退休、退职人员的离休金、 退休金、退职金及离退休人员的其他费用。1956―1991年(缺1967―1975年)共支出9182万元, 占抚恤和社会福利救济费支出的6.32%。其中,1991年支出1184万元,比1956年支出1万元增 长1183倍,年均递增22.4%。
   离休费
   1980年10月7日国务院公布《关于老干部离职休养的暂行规定》 ,对符合本规定条件的 老干部实行离职休养。这里讲的离休费只包括由民政部门管理和发放的军队和地方离休干部 的工资、生活补助费、副食品价格补贴及其他费用。民政部门管理的离休干部有两部分,一 是原由民政部门管理的退休干部,符合规定改为离休的,其所需的离休金及其他各项费用, 仍由民政部门开支;二是1984年民政部门接收军队离休干部的管理工作,1987年县(市)人民 武装部管理的军队离休干部也移交民政部门管理, 其所需经费在民政部门开支。 1982年至 1991年民政部门开支离休费累计1722万元,其中:1982年支出2.2万元,1991年支出340万元, 比1982年支出2.2万元增长153.5倍,年均递增75.07%。
   退休、退职费
   退休费是指由民政部门管理的军队退休干部、无军藉退休职工、地方退休人员的退休金、 副食品价格补贴及其他费用。退职金是指由民政部门管理发放退职金的退职人员的生活费和 副食品价格补贴。 1951年,对列入行政编制的革命工作人员参加工作满3年,年老或长期病 弱,不能继续工作者,实行退职。退职人员,依其工作年限的长短,发给退职生活补助金, 该项开支列入民政部门的优抚事业费内。 1956年1月,广西执行《国家机关工作人员退休处 理暂行办法》、《国家机关工作人员退职处理暂行办法》。对符合退休条件的人员,分别不 同情况,每月发给本人工资的50%―80%。退休人员死亡,发给3个月退休金作为丧葬补助费。 对符合退职条件的,按工龄长短,发给一次性退职金。退休金在民政部门的优抚费内开支, 退职金在原工作单位的行政费内开支。 1957年1月,军队中工资制人员退休后,其退休金改 由县、市民政部门开支。1958年,按照国务院颁发的《关于工人、职员退休处理暂行规定》, 对符合退休条件的工人、职员,分别不同情况,每人发给原工资的50%―70%,对社会有特殊 贡献的工人、 职员的退休费可适当提高,但提高的幅度最高不得超过本人工资的15%;退休 人员死亡, 发给50―100元的丧葬补助费,另外发给6―9个月的退休费作为亲属抚恤费。上 述各项费用; 属事业单位、国家机关和人民团体的工人、职员,由民政部门开支。1958年3 月,国务院公布了《关于工人、职员退职处理暂行规定(草案)》,规定退职工人、职员的各 项费用, 均由原所在单位列支。6月,工商联系统的工作人员及国家行政机关中因编制有限 个别暂由企业费开支的工作人员退休后,退休费由民政部门负责支付。1978年,按照国务院 颁发的《关于安置老弱病残干部的暂行办法》和《关于工人退休、退职的暂行办法》,易地 安置退休、退职干部的退休费、退职费,分别由负责管理的组织、人事和县级民政部门支付。 工人的退休费、退职费,属党政机关、群众团体和事业单位的,由退休、退职工人居住的县 级民政部门支付。1984年,军队退休干部移交地方安置管理,其所需的退休费及其他费用由 民政部门支付。1987年,县(市)人民武装部管理的军队退休干部移交民政部门管理,其所需 经费,由民政部门开支。民政部门管理的退休、退职费,1957―1991年(缺1967―1975年)共 支出7557万元, 其中, 1991年支出844万元, 比1957年支出6万元增长139.6倍,年均递增 21.87%。

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