财政志
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137  第二节 公安、安全支出


   公安、安全支出包括公安、安全机关经费,公安、安全业务费,警校干训经费以及其他 公安、安全经费。1950―1958年,累计支出4643.3万元,占同期财政支出2%;1959―1980年, 列入行政支出;1981―1991年,支出101676万元,占同期财政总支出的2.3%。
   1981―1991年公安、安全支出统计表


   公安、安全机关经费
   公安、安全机关经费包括个人经费和公用经费。
   个人经费 公安系统人员的工资标准比行政人员略高。 1951年8月,中南区公安部颁发 了《人民警察工资标准暂行办法》,对实行工资制的人民警察,在中小城市(包括集镇)的, 警长一等每月146分, 二等142分, 三等138分;警士一等134分,二等130分,三等126分。 1956年工资改革后,公安派出所和各种民警大队以下机构人员,实行人民警察工资标准,民 警、治安领导机构人员实行国家行政机关工作人员工资标准。人民警察工资比行政人员高5% 左右。1985年7月工资改革,公安干警的工资比同级行政人员高13%左右。
   补助工资除比照行政人员执行外,法医及毒物化验另有保健津贴和营养补助,交通民警 执勤和看守所、 拘役所、行政拘役所的干警有岗位津贴。从1963年3月起,对法医、毒物化 验人员实行保健津贴和营养补助, 南宁市每人每月补助7元,桂林、柳州、梧州和贵县、贺 县、 富川、钟山4县补助6元,其他地区5元。1979年法医、毒物化验人员的津贴,每人每月 在原来基础上提高1元。1983年1月起,交通民警执勤的岗位津贴,每人每月10元。从1984年 7月起,看守所、拘役所、行政拘役所干警的岗位津贴,每人每月9元。1987年,改变了公安 干警的岗位津贴发放办法,实行以执勤天数计算,每人每天补助0.31—0.5元。1989年9月, 调整法医、毒物化验人员津贴,每人每月21元,对工作中经常接触有毒、有害、有传染危险 物品的人员,每人每月17元。
   公用经费 开支标准比照行政单位执行。
   1952年公安机关经费支出50万元, 占公安支出的4.6%; 1958年支出370万元,占84%; 1958年比1952年增长6.4倍, 年均递增39.6%。1981―1991年公安安全机关经费支出67106万 元,其中:1981年支出1702 万元,1991年支出13337万元,1991年比1981年增长6.84倍,年 均递增22.85%。
   公安、安全业务费
   公安、安全业务费包括业务费和地方消防费。业务费主要是侦察破案费、特情费、据点 费、警卫费、技术建设费、通讯费、交通费、武器警械费、服装费、宣传教育费、治保经费、 公安事业单位经费、外事活动费、其他费用等。1950年支出65万元, 1958年支出78.2万元, 1958年比1950年增长20.31%。 1981―1991年支出23241万元,其中,1991年支出5927万元, 比1981年支出628万元增长8.44倍,年均递增,25.17%。
   警校和干部训练费
   警校经费是指人民警察学校的经费,干部训练费是指公安、安全机关举办的干部管理学 院和训练本系统职工的各种培训班经费。1981―1991年警校和干训费支出1329万元,其中, 1991年支出282 万元,比1981年支78万元增长2.62倍,年均递增12.82%。
   其他公安、安全经费
   1981―1991年其他公安、 安全经费支出1亿元,其中:1991年支出2082万元,比1981年 支出736万元增长1.83倍,年均递增10.96%。

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