财政志
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45  第十七节 企业事业收入


   广西经济不发达,特别是民国20年 (1931年) 以前,战事多,企业事业收入少。新桂系 上台后的民国15年,预算中所列事业收入只有司法加征讼费和公产房地租两项,而且为数极 微,前者收入19600元,后者仅1000元。
   官产
   广西官产租金,向归财政厅管理,或由县政府兼管。官产主要是建筑物和土地,包括已 废文武衙署、营房、操场、校场、城基、仓库、塘汛、公祠、寺庙、商埠公地,依法没收之 房屋、官田、租地、租山、租濠、塘租、屯租、兵田租、役田租、畲地租、园租、田租等。 民国22年(1933年)整理各县财政,将建筑物及建筑物下之地皮,定名为官产租金,属于省有, 收入报解省库;土地定名为官产租课,拨归县地方收用,办理公益事业。按民国22年决算, 官产租金收入不过24449元。
   民国31年(1942年)划分全国财政与自治财政两大系统,县市为自治财政系统。为充裕收 入起见,进行清理公有款产。清理公产包括:县市及所属机关管有之公产,乡镇及自治团体 管有之不动产,公立学校、医院管有之不动产,国民捐献之不动产,荒废寺庙之不动产,户 绝还公之不动产,依法没收之不动产。各县均成立财政整理委员会从事此项工作。果化 (今 平果县) 一县,即有公田185丘,年可收租金170市担,有房屋公地年可收租5000元,有实验 小学田1420市石, 年收租谷1700市石,乡镇中小学年收谷300市石,村国民学校年收谷50市 石。清理工作进行多年,民国33年因部分市县沦陷而中断。民国34年沦陷各县相继收复,又 继续清理。到民国35年有全县(即现全州) 等54县清理完竣,计共清出耕地6356亩、旷地479 亩、 水塘186张、房屋696间、林场5处,年收租谷1620.77万斤,租金36.66万元,其余桂林 等46市县尚未清理完毕。
   在清理公产的同时,民国31年(1942年)财政部公布《乡镇造产办法》,实行乡镇造产, 即发展乡镇生产事业。 广西在民国30年下半年推行者76县,总收益2158.44万元;民国31年 推行99县,总收益5299.18万元;民国32年推行93县,总收益1.74亿元;民国33年推行25县, 总收益6190.45万元;民国34年推行49县,总收益5.11亿元。 公 营 事 业
   广西公营事业少:民国15年(1926年)前财政预算上没有反映公营事业的收入。民国21年 财政决算上地方营业收入类包括5项, 即路政收入、电政收入、矿业收入、工业收入、商业 收入,实际有收入的仅前面3项,即路政、电政和矿业收入。此3项中收入较多的是电政收入, 年收入3484元, 系梧州电力厂及各电话局收入。此类收入占财政总收入的比重仅0.03%,为 数很小。
   广西为增辟财源,民国21年(1932年)以后投资兴建了一些工商和交通运输企业,民国21 年至民国27年,计增加资本总额达国币4650余万元。民国21年至民国25年,公有营业及事业 盈余收入呈直线上升,民国21年收入4428元,民国25年上升到20.89万元,占总收入的比重, 由民国21年的0.03%,上升为4.53%。抗日战争开始,一些工厂企业,或因逼近战区,迁移厂 址,或被敌机轰炸,以致停工,从民国26年至民国28年,公有营业及事业盈余收入大幅度下 降,民国28年收入降至36.67万元。以后日军退出桂南,广西局势相对稳定,收入有所回升。 民国33年日军再度入侵广西,经济比较发达的市县均陷敌手,原有的一点建设几全遭破坏。 日本投降后国民党政府又发动内战,生产建设无从谈起,公有营业及事业收入大幅度下降, 按广西省民国36年度地方概算,仅安排收入366万元,还不及岁入总计883.87亿元的0.001%。
   规费
   民国时期的规费收入,包括行政规费和事业规费,每年收入很少。民国21年(1932年)至 民国30年,共收入1117.41万元,其中,民国30年收入115.51万元,比民国21年增长3.6倍, 而占总收入的比重,民国21年占1.42%,民国30年占1.43%。在各年度中,除民国25、26两年 收入较多外, 其余各年占总收入的比重大都在1―2%之间。按民国36年度概算,所占比重下 降到0.01%。

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