柳州市志第四卷
目录

70  第一节 职工队伍


   解放前,湘桂黔铁路工程局的员工任免、叙薪、奖惩及机构编制、子弟教育等由局人事 室统一管理。机构按交通部核准的组织规程编制。民国35年(1946年),湘桂黔铁路工程局 有工警8478人,占员工总数的76.7%,其中技术工人3621人,普通工4038人,长警829人。
   解放后,柳州铁路建立干部管理机构,工人管理实行固定工制度。机构编制、奖惩制度 等实行铁道部统一制定的标准和章程。
   干部
   干部管理 1949年12月,衡阳铁路管理局派出一批干部赴柳州接管湘桂黔区铁路管理局。 接管干部、留用员司、技术人员由柳州铁路分局人事科和政治处组织科管理。干部管理执行 《衡阳铁路管理局人事管理暂行办法》,职工录用、任免、调转等审批权限和手续程序,除 新录用职工的取保制度仍予保留外, 其余旧的管理制度废止。1950年5月,铁路干部管理实 行铁道部、铁路局、铁路分局三级管理制度,分局一级机关和基层单位的正、副科级干部由 衡阳铁路管理局任免。1953年起,柳州铁路管理局根据中共中央《关于审查干部的决定》和 中共广西省委《关于建立预备干部工作的联合指示》精神,执行干部审查制度和后备干部的 选拔、培养制度。1956年1月,柳州铁路分局对管内车站等运输单位实行直接领导。1957年9 月起,柳州铁路局根据中共中央“关于加强党对干部工作的领导”的精神,统一管理全局职 名表内的党、政、工、团等各系统的干部,其余干部按管理权限规定分别管理,形成高度集 中的干部管理体制。 1962年9月,执行中共柳州铁路局委员会制定的《关于干部任免呈报审 批手续的几项暂行规定》,各级干部的任免必须由其所属党委讨论决定并呈报上级党委(组) 审批。 1964年2月,执行中共柳州铁路局委员会《关于干部管理工作的几项暂行规定》,副 科级以上(含副科)党政干部、中级技术职称以上科技干部的提拔、任免、奖惩、调动等, 须经柳州铁路局党委审批。柳州铁路分局管内无任免权的单位行政干部和有任免权的单位的 股室、车间正副主任、正副股级干部,由分局党委统一管理。
   “文化大革命”初期,干部管理工作陷入瘫痪,干部被“下放劳动”。1968年,柳州铁 路局革命委员会干部管理制度实行局、分局、站段三级管理。
   1978年起,柳州铁路逐步恢复干部管理机构,健全干部管理制度。1984年,中共柳州铁 路局委员会印发《关于进一步下放管理权限的暂行规定》,党群机构设置及定员编制管理权、 人事劳动管理权等10项权限分别下放至分局和基层站、段,分局一级和基层单位的正、副科 级干部任免权均下放分局一级单位管理。1988年,执行《柳州铁路局人事管理暂行规定》, 各级各类干部的任免、聘任、培训、考核及离、退休等管理工作走向正常化。1989年后,干 部提拔实行试用期1年制度, 试用期满后由所在单位呈报意见,上报干部部门进行考核、任 命。
   干部聘任、 聘用 1950年1月,人民解放军部分官兵转业到铁路部门,铁路干部队伍主 要由原铁路干部、部队转业干部和解放以后陆续招收录用及提拔的工农干部组成。由于铁路 运输事业的发展,干部队伍不断扩大。“文化大革命”初期,各级机构处于瘫痪状态,干部 管理工作遭受严重破坏,干部未能正常交替。
   1980年以前,由于缺乏正常的吸收录用干部制度和干部不足,柳州铁路分局选用了一批 工人从事干部岗位工作,但未办理提干手续,从而出现了“以工代干”。“文化大革命”中 “以工代干”人员增多。1984年底,为适应铁路运输的需要,有计划地更替、补充干部,利 用进行机构改革和企业整顿工作的时机,对已列入干部统计的1960人(其中已转干属于补办 手续的618人, 属于转干范围的1342人)进行整顿。同年,根据国家劳动人事部《吸收录用 干部问题的若干规定》,柳州铁路局明确规定吸收录用干部必须经考核合格,并报分局干部 管理部门批准。被录用干部经试用1年后,符合干部条件的由原批准机关批准转为正式干部。 1985—1987年,柳州铁路分局按吸收录用干部标准和程序,共吸收录用干部1144人。1988年 起,为广开才路,合理使用人才,逐步消除干部终身制,在原有的录用制干部和专业技术干 部中试行干部聘任制,从工人中选拔干部实行聘用制。至1992年,分局有聘用制干部978人。
   干部现状 1992年,柳州铁路分局共有干部6887人,其中副司(局) 级干部2人,处级干 部39人,科级干部591人,其他干部6255人; 干部中共产党员3372人,共青团员807人,民主 党派成员34人,分别占干部总数的48.96%、11.71%和0.49%。干部学历结构: 大学本科以 上732人,专科毕(肄)业1270人,中专毕(肄)业2255人,高中1034人,初中以下1596人。 在干部总数中,政工干部704人,占10.2%。
   1992年,柳州铁路分局有专业技术干部4901人,按级别分:高级100人、中级1005人、初 级3796人;按专业分:工程系列1542人、经济系列176人、会计系列391人、统计系列68人、卫 生系列529人、教师系列1760人、文档体育系列26人、政工系列409人。
   工人
   1972年,柳州铁路分局职工总数为16455人,其中工人14361人。工人文化程度: 高中以 上(含技校)2176人,占工人总数的15.1%; 初中4765人,占33.18%;高小及高小以下7420 人,占51.7%。1992年末,职工总数为35886人,其中工人29126人。工人文化程度: 高中以 上(含技校)12619人,占工人总数的43.3%;初中11602人,占39.8%;高小及高小以下4905 人,占16.8%。
   1972—1992年柳州铁路分局职工人数统计表
   单位:人


   1972-1992年柳州铁路分局工人人数统计表
   单位:人


   工人调配 1982年,柳州铁路局公布工人路内外调动暂行办法,规定调动工人的原则、 范围、条件及审批权限。1986年,适当放宽调入政策。1989年,重新公布工人调动办法,加 强对生产第一线主要工种的管理,减少非正常流失。内燃、蒸汽机车乘务人员、检车员、车 站值班站长、值班员(助理值班员)、调度员(助理站调)、信号员、扳道员、调车组人员 (调车指导)、运转车长等27个主要工种,以及其它工种中具有中专、技校、职业高中学历 的人员,调局外单位收取培训费,并按学历、工作年限和工种定出不同收费标准。
   用工制度 1982年前,柳州铁路实行全民所有制固定工的用工制度。1983年起,柳州铁 路局根据自治区《关于国务院部属单位招工和补充自然减员一律招收集体合同工的通知》、 劳动人事部《关于积极试行劳动合同制的通知》,以及铁道部关于从运输生产的特点出发, 先在非行车主要工种试行的要求,招用合同工。1987年,首次从柳州铁路第三中学招收铁路 职业高中客、货专业毕业生到柳州客运段。1991年,柳州铁路局为适应铁路运输生产发展的 需要,根据教育制度和劳动用工制度改革的有关规定,决定今后招工时优先择优录用铁路职 高毕业生或就业训练中心培训结业的人员。
   1983—1992年,柳州铁路分局根据国务院《国营企业实行劳动合同制暂行规定》文件精 神,在广西、湖南两省区境内招收合同制工人。

正在加载后续目录内容,请稍候......

已到达内容的末尾.