靖西县志
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123  第四节 借贷


   民间借贷
   解放前民间借贷,多在夏季借秋收后还,利率极高,且各地不一,有月息三分间有四五 分者,有借钱、借谷、预卖、合会、典当等种,用途有生产性(买田地、生产用费),消费性 (衣服杂用、婚丧、医药) ,非经济性(付利还欠、诉讼、赌博)等3种,以消费性最多,生产 性次之,非经济性最少,借贷额较大,往往需要田契屋契纸,借贷利率如下:
   借钱 普通月息三分间有四五分,还有以圩期(五)为利期,借本一元,每圩纳息一角的 重利。如借钱还谷,按应还钱之本利之和,按市价折收稻谷,此制多在谷价跌落时,债主为 获大利,借债人以市价折谷偿还。解放后禁止高利贷,民间相互借贷多,不计较利息。
   借谷 借谷要还谷,有五月借玉米1担,八月还玉米2担,甚至夏季借谷一担,秋收还谷 3担者,也有借谷还谷,另加利钱若干。解放后在乡间相互借贷已不多,有亦不计利息。
   预卖 俗称“卖青苗”,是贫苦农民常受剥削的重利贷,通常在作物收获前一二月行之, 以一二倍重利借贷,到收获时照订约以实物卖之。解放后预卖青苗现象已没有。
   轮会 解放前城乡民间较为盛行的一种信用互助,由发起人(称“会头”)参加,约定每 月或每季举会一次,每次各缴一定数额会款,轮流交由一人使用,会头先收第一次会款,以 后以抽签排定其他人收款次序,至轮满为止。解放后轮会已不盛行。
   典当 俗称“当铺”、“押店”,资本厚的铺,专营收典较贵重物品。资本不很多的小 铺专营收典一般的衣服被帐,抵押放款额一般在押品价值的五成以下,受押物品成交后,付 以收据,称为“当票”,载明所当物品及抵押价款和期限,交押款人收执。清末大小当铺24 家,大铺年当税制钱60吊(每吊千文) ,中铺40吊,小铺20吊。民国初当铺4家,资本额光洋 数千元, 月息3分,期限三至十二月不等,亦有展期一月者,过期不赎,典当即没收其质押 品,至于押赎,押入以三、四、五月为多,赎出以九、十、十一月为多。民国10年(1921)后 停业。26年抗日战争后,县城有暗中行业小押当二三家,取利特重,日息达3到5分,月息三 四十分。解放后至1990年典当停止行业。
   农业信贷
   民国27年(1938)农村合作组织逐步建立后,28年起广西省各贷款机关始给县合作组织放 款,信用放款期限1年,月息9厘;不动产抵押放款,期限1年,月息1分2厘;动产抵押放款, 期限6个月,月息1分1厘;专业放款(农业生产放款、小本放款)视情况,月息1分5厘,普通1 分。33年因受战事影响,中止农村合作贷款,不久合作社陆续停办。
   民国28~32年(1939~1943)合作贷款情况统计表
   单位:国币 元


   注:省各贷款机关有农本局、中国银行、中国农民银行、广西农民银行、广西省合作金
   库、交通银行、中央信托局。
   解放后,人民银行在贷款坚持“自力更生为主,国家支持为辅”的方针和有借有还,到 期归还的原则下,1951年至1953年,给农民贷款累计62.10万元,解决生产和生活资料资金。 1954年至1956年,贷款对象转向合作社和互助组(信贷社负责个体贷款),贷款累计246万元, 主要用于购买化肥、 农具、耕牛等。此外还发放贫农合作基金贷款18.23万元,解决贫下中 农筹集合作股金的困难。 1958年至1959年贷放总额1117.2万元,为前7年累计发放额的2.96 倍。1964年发放灾区口粮无息贷款4.75万元,此后每年约放3至5万元。1971年经上级批准, 豁免1961年以前集体和贫下中农无力偿还的农业贷款155.39万元。 同年发放农业机械贷款 7.27万元。 1980年6月,发放拖拉机无息贷款28万元。分配给除安德、龙临、魁圩以外的12 个公社,贷款期限3年,超期不还无息变有息,月息3.6‰。
   历年来国家还发放田七、 养猪等项贷款,1956年至1957年共发放田七贷款47.26万元, 1962年至1964年又贷款58.95万元,1982年至1985年再发放101.5万元,1989年全县田七产量 达195620公斤, 为1956年294倍。1953年发放养猪贷款224.35万元,当年生猪饲养量达30万 头,比上年增7%,市场肉价从上半年每公斤3.6元降到2.4元。
   国家为加快困难地区人民脱贫致富, 1984年自治区人民政府给支援最贫因公社资金350 万元,通过农业银行以无息有偿形式发放,限期30年,发给岳圩、龙邦、南坡、龙临、武平、 渠洋、魁圩7个乡镇。1986年至1990年又拨给扶贫贴息贷款2825万元,月息6.4‰,借户负担 2.4‰,国务院补贴4‰,期限3至5年。除直接用于支持农户解决温饱问题外,还用于支持推 广地膜玉米、农户购买耕牛及建设念祥二级电站等。
   工商信贷
   1950年至1953年工商信贷的重点是稳定金融物价,繁荣市场,为国民经济恢复服务,支 持国营商业掌握物资、扩大流通;支持私营企业和小商小贩经营业务的资金需要。
   1954年至1958年,银行贯彻执行壮大国营经济,扶持地方工业的方针,并配合国家对私 营商业进行社会主义改造,支持水泥厂、酒厂、农械厂等县办工业企业的发展,向商业、粮 食、外贸部门发放购进商业和收购粮食,采购农副产品的资金,壮大国营经济力量。1961年 随着国民经济“调整、巩固、充实、提高”方针的贯彻执行,工业贷款减少,商业贷款稳定。 1963年工业生产企业贷款全部收回, 1964年年末余额只有集体工业贷款5.6万元,商业贷款 10.5万元。
   1966年至1970年工商贷款实行“区别对待,择优扶持”和“以销定贷”的原则,把有限 的资金用于发展出口的地方产品和农副产品,发展文化服务、加工等第三产业。“文化大革 命”期间,工商贷款受“左”的思想影响,缺乏管理,贷款使用效益不高。县氮肥厂盲目上 马,结果被迫下马。
   1978年中共十一届三中全会以后,执行“统一计划,分级管理,存贷挂钩,差额包干” 的信贷资金管理办法,在重点支持轻纺部门发展,适销对路的轻纺产品,支持地方工业调整 服务方向和产品机构的同时,继续支持文化、旅游、公共服务等事业的发展,仅1984年就发 放工商贷款1032万元,支持水泥厂、电池厂、纺织厂、百货公司、五金公司、劳动服务公司、 综合供销公司发展生产和商品流通的资金需要。1985年后,贯彻“以贷实存”的信贷资金管 理体制,坚持以资金来源制约资金运用,积极组织存款,挖掘资金潜力,清理不合理的贷款, 扩大信贷资金来源,加强信贷管理,灵活资金调度,控制现金投放,在严格掌握差控指标的 前提下,积极开展信贷活动。1986年工商贷款支持锰铁厂、综合食品厂、水泥厂收购原材料, 医药公司、外贸公司收购田七、茴油、鸭毛,糖业公司购进食糖,百货公司、五金公司购进 商品,共贷款822.67万元,其中工业87.22万元,商业735.35万元。
   1987年至1988年,对国营工业企业的贷款投向,以经营管理好、产品适销对路、经济效 益较好的企业为重点;商业信贷,重点支持一、二类企业,同时帮助三类企业提高经济效益, 扭转亏损局面, 贷款总额1740.43万元, 其中工业347.10万元, 商业1343.16万元, 其他 50.17万元。
   1989年至1990年贯彻“挖制总量,调整结构,保证重点,压缩一般,适时调节,提高效 益”的信贷方针,工商信贷实行倾斜政策,对符合产业政策的企业、产品质量和经济效益好 的税利大户,给予优先支持;对不符合产业政策,经济效益差的企业,坚决不贷。1989年发 放贷款1262万元,其中工业169万元,商业983万元,放给一、二类企业贷款占92%。1990年 发放贷款1379.05万元,其中工业363万元,商业1008万元,建房8.05万元。
   此外,1986年至1990年县人民政府组织力量深入厂矿调查,及时发放支边贷款490.50万 元,支持11个厂(站)12个技改项目。
   部分年度农工商贷款余额表
   单位:万元

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