靖西县志
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186  第一节 机构设置


   1949年12月13日靖西县和平解放,1950年1月18日县人民政府成立,设县长1人,副县长 1人,下设秘书室、民政、财政、教育、实业、军事、粮秣、司法、工商等科和公安、税务2 个直属局。1955年10月县人民政府改称县人民委员会,设县长1人,副县长2人,委员若干人。 办事机构时有增并,到1965年县人委直属机构38个,行政人员317人,下辖15个区,人员249 人。“文化大革命”开始,正常工作被冲击,由县人民武装部抓革命促生产指挥部取代部分 职能。1968年3月10日经自治区革命委员会筹备小组批准,按军队、 地方干部、群众三结合原则,成立靖西县革命委员会,设主任1人,副主任3人,常委和委员 若干人,办事机构设在原县委会,同时撤销县党群政法机构,设毛泽东思想宣传组、党群组、 农村组、办事组、文教卫生组、工交财贸组、政法组7组,下设22个小组,同年4月改组为办 公室、政治部、生产指挥部、保卫部,下设15个小组,人员共95人,其他部门并为各行业服 务站, 由生产指挥组领导,共设11个服务站,职工共64人。减出干部职工200余人下放基层 和“五·七”干校劳动,有18人回家搞农业生产。同年12月“三部一室”改 称政治工作组、 生产指挥组、人民保卫组、办事组。1970年4月办事组增设直工小组,政工 组增设通讯报导小组,生产组增设卫生小组,财贸工交小组与计统劳小组改为工交计划小组、 财贸金融小组, 保卫组增配协理员1人,整个县革委干部共111人,下属服务站并为7个,职 工共67人。
   1970年9月, 中共靖西县委恢复后, 县委与革委同挂两个牌, 一套班子一元化领导。 1973年9月,军队支左人员撤走,县党委正副书记兼县革委正副主任。同年11月县革委政工、 生产、 保卫、办事等组撤销,逐步恢复政府各委、办、室、科、局、行机构。1979年4月起 县革委主任改由县委副书记兼任。 1981年1月召开县第七届人民代表大会。撤销县革委,恢 复县人民政府,实行党政分开。1984年机构改革,机构得到充实和调整,到1990年县直属正 局(含享受正局)机构59个,乡镇机构24个,比1965年直属机构增加21个,乡镇增加9个。
   县人民政府工作机构沿革
   县人民政府办公室 1950年1月设秘书室,1955年10月改称县人委秘书室,1961年9月改 为县人委办公室,县革委时改称办事组,1973年11月,革委办公室与县委办公室合署办公, 一套人马,两块牌子,1981年恢复县政府办公室,1990年编制干部14人,勤杂15人。
   经济委员会 1953年设,称财政经济委员会,1955年10月改为财粮贸办公室,1960年成 立工交科,1963年5月工交科改为经济委员会,县革委时生产指挥组下设财贸工交小组(后改 工交计划小组, 财贸金融小组,下同) ,1979年10月恢复经委会,1984年8月财贸办并入, 1986年2月财贸办分出,1990年编制干部11人,勤杂1人。
   财贸金融委员会 1953年设,1955年10月改为财粮贸办公室,与县委财贸部合并办公, 1957年改称财贸办,县革委时生产组下设财贸工交小组、银行财税服务站,1973年11月恢复 财贸办,1976年9月改为县委财贸部,1979年10月撤销财贸部,恢复财贸办,1984年6月并入 经委会,1987年7月分设财贸金融委员会,1990年编制干部6人。
   计划委员会 1955年10月设,县革委时生产组下设计划统计劳动小组,后改工交计划小 组,1976年10月恢复计委会,1990年编制干部10人。
   民政局 1950年1月设民运科,4月改为民政科,县革委时民政工作由办事组和政工组下 分别设置信访小组和安置小组办理, 1973年5月改设民政劳动局, 同年11月分设民政局。 1990年编制干部16人,勤杂1人。
   财政局 1950年1月设科, 1956年7月与税务局并为财税局, 1963年3月分设财政局, 1969年1月与税务局合并成立财税服务组, 1970年4月改为财税服务站,1972年9月恢复财政 局,内设税务股,1990年编制干部25人,勤杂1人。
   教育局 1950年1月设科,1953年4月改称文教科,1956年5月分设教育科,1958年1月教 育科文化科并为文教局,1963年5月分设教育科,县革委时政工组下设文教小组,1972年9月 恢复文教局,1978年11月分设教育局,1990年编制干部20人。
   粮食局 1950年设粮秣科,同年4月改为粮食局,6月并入财政科设粮政股,不久又改为 粮食科, 1951年6月改为粮食局,县革委时生产组下设财贸工交小组和粮油服务站,1972年 恢复粮食局,1990年行政编制干部7人。
   交通局 1950年1月设交通科, 1958年改设交通运输局, 1969年1月成立交通服务站, 1970年4月成立交通邮政服务站,1972年9月恢复交通局。1990年行政编制干部8人。
   工商行政管理局 1950年5月设工商科, 9月22日后与税务局合并办公, 1956年撤销, 1965年3月成立工商行政管理科, 县革委时工商管理工作由生产组下设的银行财税服务站办 理,1970年11月成立工商物价行政管理小组和打击投机倒把办公室,1973年撤销,1974年成 立县市管会,1975年3月成立工商行政管理局,1990年编制干部18人。
   公安局 1950年1月设,1967年3月,县人民武装部对公、检、法三家实行军管,成立中 国人民解放军靖西县军事管制委员会。 1968年4月,成立靖西县革命委员会保卫部,下设办 事组、侦破组、审判组,12月,成立人民保卫组,1973年11月恢复公安局建制。1990年编制 干部174人,勤杂7人。
   税务局 1950年1月设, 1956年7月与财政局合并称财税局, 1963年3月分设税务局, 1968年3月成立税务局革命委员会, 1969年1月与财政局合并成立财税服务组,1970年4月改 为财税服务站,1972年9月恢复税务局,自治区属机构。1990年编制干部35人。
   人民银行 1950年5月设, 1966年8月成立靖西县支行革命委员会领导小组,1968年3月 称“抗大银行”,1973年11月恢复中国人民银行靖西县支行,中央属机构,1990年有职工28 人。
   人事局 1951年9月设科, 1958年5月与监察室合并为人事监察室,1963年5月分出设人 事科,县革委时政工组下设组织小组兼理人事工作,1978年10月恢复人事科,与组织部合署 办公, 1980年9月改为局, 1984年8月与劳动局并为劳动人事局, 1986年8月分设人事局, 1990年编制干部14人。
   保险公司 1952年2月设,1958年11月停办,1982年11月由人民银行恢复办理保险业务, 1984年6月恢复保险公司,中央属机构。1990年有职工12人。
   邮电局 1950年成立邮政局、 电信局,1953年7月邮政与电信局合并为邮电局,1968年 成立邮电局革命领导小组, 1969年12月分设邮政局、电信局,1970年4月成立邮政服务站, 1973年9月恢复邮电局,中央属机构。1990年全县邮电职工263人。
   监察局 1952年设监察室, 有专干1人。1956年11月改为监察委员会,不久又改为室。 1959年与人事科合并为人事监察室。县革委时撤销。1984年劳动人事局内设监察室。1987年 10月分设监察局。1990年编制干部14人。
   供销合作社联合社 1953年1月设县供销合作社联合社, 1957年并入民族贸易管理局, 1961年9月改为供销社。 县革委时生产组下设供销服务站。1978年12月从商业局划分出来恢 复供销合作社,在1984年机构改革中,供销社由全民所有制性质改为集体所有制性质。1990 年全县供销系统职工940人。
   统计局 1953年10月设科, 1962年9月改为局。 县革委时生产组下设统计劳动小组, 1979年8月恢复统计局。1990年编制干部12人。
   农业局 1950年1月设实业科, 3月改为建设科,1954年改农林水利科,1955年5月分设 农牧科,1958年5月并入农林水利局,内设秘书、农牧、林业、水利4个股,1960年分设农业 局、种子局、果木园艺局、畜牧局。1961年上半年,4局合并成立农林局,1963年8月分设农 业局、林业局,1969年1月,农业局与水电局、农机站等单位合称农业服务站,1970年4月改 为农林牧服务站, 1972年9月成立农林局,1973年11月恢复农业局,1990年编制干部10人, 勤杂1人。
   林业局 1954年设农林水利科, 1955年5月分设林业科, 1958年5月并为农林水利局, 1960年成立林业局, 1961年上半年与农业局等合并为农林局,1963年8月恢复林业局,1969 年1月, 林业局改为林业服务站, 1970年4月改为农林牧服务站, 1972年9月归属农林局, 1973年11月恢复林业局,1990年编制干部10人。
   水利电力局 1954年设农林水利科,1955年5月分设水利科,1958年5月并入农林水利局, 1960年1月分设水电局,1969年1月与农业局、农机站等合称农业服务站,原下属机构电厂、 自来水厂、爱布电站合称水电服务站,1970年4月改为水利电力服务站。1972年9月恢复水电 局,1990年编制干部10人,勤杂1人。
   气象局 1954年设气象观测员1人,1958年3月成立气象站后改称水文气象中心站,1969 年5月并入农林水服务站,后又改称气象站,1980年1月改称局,中央属机构,1990年有职工 15人。
   文化局 1953年4月设文教科, 1955年9月分设文化科,1958年1月文化科、教育科并为 文教科, 1963年5月设文化科,1968年3月县革委时政工组下设文教卫生组,1968年4月改为 宣传教育组, 1968年12月改文教小组, 1972年10月成立文教局,1978年11月分设文化局, 1990年编制干部6人。
   卫生局 1954年4月设科, 1968年3月县革委时设文教卫生组,1968年4月改为卫生组, 1972年9月恢复卫生局,1990年编制干部13人。
   二轻局 1954年7月设手工业科, 1956年成立手工业联社,县革委时生产组设工交计划 小组和工业服务站,1973年11月成立手工业局,1974年11月改为轻工业局,后又改为二轻局, 1990年编制干部4人。
   烟草专卖局 1954 年设公司,不久撤销,1980年恢复,1985年1月改为局,自治区属机 构,1990年有干部21人,勤杂1人。
   畜牧水产养殖局 1955年5月设农牧科,1958年5月并入农林水利局,1960年撤销后分设 畜牧局,1961年上半年与林业局、农业局、种子局并为农林局,内设畜牧股,县革委时生产 组下设农林水小组和农林牧服务站,1981年7月成立畜牧水产养殖局,1990年编制干部7人, 勤杂1人。
   工业局 1958年成立工业科,同年12月改为局,县革委时生产组下设工交计划小组和工 业服务站, 1972年9月恢复工业局,1982年6月并入经委会内设工业科,1985年3月恢复工业 局,1990年编制干部8人。
   物价局 1956年3月设办公室,1958年4月撤销,1962年11月成立县人委物价科,与工商 科合署办公,1968年3月以后改为县革委工商物价小组。1980年9月成立物价委员会,1984年 8月改为物价局,1990年编制干部5人。
   少数民族语言文字工作办公室 1956年12月设壮文推行工作委员会,1961年撤销,1982 年10月成立壮文工作委员会, 1987年4月改称少数民族语言文字工作办公室,1990年编制干 部7人。
   农业银行 1955年9月成立, 1957年6月与县人民银行合并。1964年1月恢复,1966年撤 销,1979年8月再次恢复。中央属机构,1990年有职工170人。
   物资局 1957年设物资基建科,1960年4月改为局,县革委时生产组下设财贸工交小组, 1969年12月成立物资供应服务站, 1972年9月恢复物资局,1984年11月又称物资公司,一套 人马,两块牌子,1990年在编干部职工35人。
   外事办公室 1957年10月设边境科,归属靖西县人委和省人委外事处双重领导。县革委 时办事组下设边境小组, 1973年11月恢复边境科,1982年6月改称外事办公室,1990年编制 干部6人。
   劳动局 1959年8月设科。县革委时生产组下设统计劳动小组,1973年5月与民政局合并 为民政劳动局,同年11月分设劳动局,1984年8月与人事局合并称劳动人事局,1986年8月分 设劳动局,1990年编制干部14人。
   档案局 1959年5月,县委、县人委档案科成立,县革委时撤销,1976年1月恢复,1985 年3月改为局,隶县人民政府,1990年编制干部7人。
   科学技术委员会 1959年下半年成立, 1961年12月撤销,1965年7月恢复,1973年11月 改为科学技术局,1978年5月恢复科学技术委员会,1990年编制干部8人。
   体育运动委员会 1957年成立, 1960年设专干1人,与文教局合署办公。县革委时体委 工作由政工组负责,1972年9月成立体育小组,1973年11月恢复体委会,1990年编制干部5人。
   城建委 1960年设建设委员会。县革委时撤销,1978年5月设房产局,1980年3月改为基 建局,1981年3月改称建委会,1984年8月计委会环境保护工作并入改称城乡建设环境保护局, 1987年11月改为建委会,内设环保组,1990年11月另分出环境保护局,改称城乡建设委员会, 编制干部11人,勤杂1人。
   技术监督局 1964.年7月设计量所。“文化大革命”初撤销,1970年恢复,1984年10月 改为标准计量局,1989年10月改为技术监督局,1990年编制职工12人。
   农业委员会 1965年11月设农业办公室, 县革委时撤销,1973年11月恢复,1975年9月 撤销,1984年8月成立农村部,1985年4月改称农业委员会,1990年编制干部8人,勤杂工1人。
   外贸局 1962年9月靖西对外贸易站成立,1969年1月外贸站归供销服务站管辖,1972年 9月成立外贸局,1985年改称对外经济贸易公司,一套人马,两块牌子。1990年编制干部6人。
   农机局 1958年成立农机管理站, 1969年1月,农机站与农业局、水电局合称农业服务 站,后改为农机服务站,1972年9月改为农业机械局,1990年编制干部7人,勤杂1人。
   建设银行 前身为县财政局内的建设银行工作组,1977年9月筹备成立办事处,1978年1 月开展业务, 1984年4月改为中国人民建设银行靖西县支行,中央属机构。1990年有职工26 人。
   爱国卫生运动办公室 1975年7月设委员会,后设办公室,1990年编制干部4人。
   计划生育委员会 60年代初,计划生育工作由县长黄朝纲亲自部署,1962年初成立计划 生育领导小组办公室,指定卫生科兼此项工作,由卫生科副科长兼任计划生育办公室主任, 1973年11月改为计划生育委员会办公室,1978年5月恢复计划生育领导小组办公室,1985年4 月后称计划生育委员会。1990年编制干部11人。
   县志编纂委员会办公室 1981年8月成立县委史志办公室,1983年3月分设党史办、县志 办。1990年编制干部7人。
   工商银行 1984年1月成立,与人民银行合署办公,一套人马,两块牌子,1986年4月, 两行分开办公,中央属机构,1990年全行有职工72人。
   审计局 1984年11月设,1990年编制干部12人,勤杂1人。
   广播电视局 1984年8月设,1990年有职工29人。
   支前办公室 1978年12月成立7812办公室, 1981年改称战勤组,1984年8月改为支前办 公室,1988年3月与县委边防工委办公室合并称县人民政府边防支前办公室,1989年5月又分 设县委边防工委办公室和县政府支前办公室,1990年有职工5人。
   调解处理土地山林水利纠纷办公室 1984年设领导小组, 1986年4月改为办公室,1990 年编制干部6人。
   贫困地区经济开发办公室 1985年1月设老少边山穷地区建设办公室,1986年4月改为扶 贫办,1990年改为贫困地区经济开发办公室,1990年编制干部12人。
   经济技术协作办公室 1985年2月设,1990年编制干部4人。
   农业区划办公室 1985年5月设,1990年编制干部3人。未定级别。
   侨务办公室 1985年5月设,1990年编制干部3人。
   信访办公室 1972年7月成立县革命委员会信访科, 1980年改为中共靖西县委、靖西县 人民政府信访科,1985年9月改为县人民政府信访办公室,1990年编制干部6人。
   编制局 1986年2月设,1990年编制干部5人。
   土地管理局 1986年9月设,1990年编制干部12人,勤杂1人。
   老龄工作委员会 1986年12月设老龄问题委员会办公室, 1990年8月改为老龄工作委员 会办公室,编制干部3人。
   矿产资源管理局 1987年6月成立矿山资源管理局,1990年编制干部4人。
   国家安全局 1988年6月设,1990年编制干部17人。
   司法局 1983年5月设,1990年编制24人。
   乡镇企业管理局 1978年11月成立社队企业管理局,1984年10月改为乡镇企业管理局, 1990年编制11人。
   商业局 1956年4月设商业局, 1968年3月成立商业局革命领导小组,1969年1月,商业 局原所辖单位分属于百货公司服务站、供销服务站。1970年4月成立商业服务站,1972年9月 恢复商业局,1984年6月改为民族贸易局,1987年改为商业局,1990年编制8人(干部7人,工 人1人)。
   经济体制改革办公室 1986年8月成立,1990年编制干部3人。
   医药管理局 1987年4月成立,与药材公司实行一套人马,两块牌子。
   民族事务委员会 1984年10月成立,1990年编制干部5人。
   残疾人联合会 1990年12月成立,定为相当副区(科)级,事业编制3~5人。
   环境保护局 1990年11月由城乡建设委员会的环保股分出成立环境保护局。 编制干部3 人。
   基层行政组织机构设置
   1950年1月靖西县人民政府成立时设城关、 化峒、地州、龙临、大道5个区,2月增设荣 劳区。全县共有6个行政区,下辖41个乡镇。同年11月,将6个行政区改划为一区(驻地城关)、 二区(驻化峒) 、三区(驻湖润)、四区(驻壬庄)、五区(驻地州)、六区(驻荣劳)、七区(驻三 合)、八区(驻龙临)、九区(驻岜蒙)、十区(驻武平)等10个区,同时新圩、海源2乡并称新和 乡,全县辖40个乡镇。1952年10月,将10个区改划为一区(城郊)、二区(化峒)、三区(湖润)、 四区(岳圩) 、五区(龙邦)、六区(地州)、七区(禄峒)、八区(南坡)、九区(安德)、十区(龙 临) 、十一区(新圩)、十二区(武平)等12个区。195个小乡(镇)。1954年1月,12个区人民政 府改称区公所。 1954年3月,新靖镇升为区一级政府。1956年11月,各区公所由数字称谓改 为按地名称谓。1958年9月,13个区(镇)改称人民公社管理委员会。1959年4月,专区将德保 县的渠洋、 魁圩两个公社划归靖西县管辖,至此,全县有15个公社267个生产大队4454个生 产小队和5个街道居委会。1961年7月,15个公社改为城郊、旧州、化峒、足表、果老、湖润、 峒巴、岳圩、壬庄、龙邦、安宁、地州、鲁利、禄峒、荣劳、平江、南坡、吞盘、书力、果 仙、安德、三合、龙临、果乐、偕乐、峒平、新圩、大甲、武平、上表、大道、渠洋、新力、 珍邦、 魁圩、扶赖、新靖等37个公社。1962年6月,撤销37个公社,恢复原来15个区建制, 称区公所。1966年9月,15个区公所改为15个公社管委会。1967年3月,各公社成立“抓革命 促生产指挥部” 。1968年3月,15个公社先后成立革命委员会。1976年10月“文化大革命” 结束后,机构仍为人民公社革命委员会。1980年11月,15个公社革命委员会改称人民公社管 理委员会。 1984年10月,15个公社管委会改为新靖、化峒、湖润、安德、龙临、渠洋6个镇 人民政府和同德、岳圩、壬庄、龙邦、安宁、地州、禄峒、荣劳、吞盘、南坡、三合、果乐、 新圩、 武平、魁圩15个乡人民政府。原来的生产大队改为村委会。1987年8月,增设大甲、 岜蒙、 大道3个乡人民政府,原来的村委会改为村公所。1992年,岳圩、龙邦由乡改镇。至 此,全县有16乡8镇,共24个乡(镇) ,下辖285个村(街)公所,5个居民委员会,1789个村民 委员会。
   县政府工作机构沿革变化示意图(一)
   (1950.1~1968.3)
   (P478缺表)
   注:图中虚线表示机构终止或撤消。
   县政府工作机构沿革变化示意图(二)
   (1950.1~1968.3)
   (P479缺表)
   注:图中虚线表示机构终止或撤消。
   县政府工作机构沿革变化示意图(三)
   (1950.1~1968.3)
   (P480缺表)
   注:图中虚线表示机构终止或撤消。
   县政府工作机构沿革变化示意图(四)
   (1950.1~1968.3)
   (P481缺表)
   县政府(县人委)下辖政权组织沿革变化一览表(一)
   (P482缺表)
   县政府(县人委)下辖政权组织沿革变化一览表(二)
   (P483缺表)
   靖西县革命委员会工作机构沿革变化示意图(一)
   (1968.3~1976.10)
   (P484缺表)
   注:图中虚线表示机构终止或撤消。
   靖西县革命委员会工作机构沿革变化示意圈(二)
   (1968.3~1976.10)
   (P485缺表)
   注:图中虚线表示机构终止或撤消。
   靖西县革命委员会工作机构沿革变化示意图(三)
   (1968.3~1976.10)
   (P486 缺表)
   注:图中虚线表示机构终止或撤消。
   1966年9月~1990年12月县下辖政权一览表
   (P487 缺表)续表
   (P488缺表)
   行政区划沿革变化一览表
   (P489缺表)
   注:1992年撤消龙邦、岳圩乡、设立龙邦、岳圩镇,全县辖16个乡8个镇共24个乡镇。
   县革委(县政府)工作机构沿革变化示意图(一)
   (1976.10~1990.12)
   (P490缺表)
   注:图中虚线表示机构终止或撤消。
   县革委(县政府)工作机构沿革变化示意图(二)
   (1976.10—1990。12)
   (P491 缺表)
   注:图中虚线表示机构终止或撤消。
   县革委(县政府)工作机构沿革变化示意图(三)
   (1976.10~1990.12)
   (P492缺表)
   注:图中虚线表示机构终止或撤消。
   县革委(县政府)工作机构沿革变化示意图(四)
   (1976.10—1990.12)
   (P493缺表)
   1965年与1990年县人民政府部分机构设置人员编制


   1991年至1998年,靖西县人民政府工作机构先后增设法制局、边境口岸办公室、国有资 产管理局、 反贪污贿赂局等4个行政单位和烟草生产办公室、水果生产办公室、蔗糖生产办 公室、旅游局、边境经济贸易管理局、接待办公室等6个直属事业单位。
   1998年底,县人民政府机关机构设置25个,即政府办(法制办、民族局) 、计划局(物价 局)、经贸局(体改办)、农业局、教育局、公安局、民政局(老龄办)、财政局(国有资产局)、 人事局、卫生局、计划生育局、审计局、工商行政管理局、统计局、交通局、建设局、水利 电力局、林业局、司法局(调处办)、劳动局、科学技术局、乡镇企业管理局、土地管理局、 粮食局、外事办公室。
   县政府议事协调机构常设办事机构5个: 机构编制委员会办公室、环境保护委员会办公 室、扶贫开发领导小组办公室、边防委员会办公室、农村工作领导小组办公室。
   县政府直属事业单位20个。即畜牧水产养殖局、农机事业局、地质矿山管理局、广播电 视局、文化局、技术监督局、体育事业局、贸易局、县志办公室、民族语言文字办公室、烟 草生产办公室、水果生产办公室、蔗糖生产办公室、世行项目办公室、农业区划办公室、旅 游局、接待办公室、城镇集体工业联合社、边贸局、医药管理局。
   中央、自治区、地区所属机构有:人民银行、工商银行、农业银行、建设银行、财保公 司、人保公司、农业发展银行、盐业管理局、国家税务局、气象局、邮电局、烟草专卖局、 石油公司、信用联社、公路局、国家安全局、地方税务局。
   县人民政府历任领导人更迭表

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