靖西县志
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188  第三节 政绩纪要


   靖西县人民政府自1950年1月18日成立以来, 各届政府坚决贯彻执行党的路线、方针、 政策,领导全县人民艰苦奋斗建设社会主义,使全县40年来发生了很大变化,人民政权日益 巩固,工农业生产不断发展,科学文化知识逐步普及,人民生活日益改善,群众精神面貌焕 然一新。
   政权建设
   1950年解放初期,靖西县县内一些坚持反动的国民党军政人员与地主恶霸互相勾结诬蔑 共产党和人民政府,离间人民和政府关系,组织土匪武装暴动,拦路抢劫,设卡收税,攻打 新生的区乡人民政府,劫公粮,烧杀掳掠,杀害解放军战士、政府干部和农会干部及民兵、 群众,公然与人民为敌,为使人民群众了解共产党的方针政策,拥护人民政府,县里组织了 大批干部下乡宣传,使广大人民群众充分认识新建的区、乡是人民的政府,共产党和人民政 府是为广大人民谋利益的,从而拥护共产党,拥护人民政府,积极参加清匪反霸减租退押运 动,打击了反动军官、地主恶霸的反革命嚣张气焰。1950年4月至1952年4月间,县内有王连 三、王宗槐及陈济民、蒙化龙等几股较大土匪,残杀干部群众,抢劫公粮,攻打新生的区乡 人民政府,扰乱地方治安,匪众2800余人,县人民政府除发动民兵群众配合解放军进行清剿 外,还成立了清匪治安委员会,采取军事清剿、政治攻势、群众工作三结合,军政并进,软 硬兼施,进行招抚,使一些误入歧途的贫苦人民,迷途知返,分化瓦解了敌人。经过军民的 努力,全部清剿了土匪,使新成立的县乡人民政权得到了巩固,并顺利地进行了土地改革工 作。为了宣传党的方针政策,开展各种运动,1950年至1953年12月,县召开11次各界人民代 表会议、 1次工人代表会、 1次各界妇女代表会、 2次工商联代表会议宣传党的方针政策。 1954年后各界人民代表会议改为人民代表大会。首届二次会议,民主选举县长、副县长、法 院院长、检察院检察长。至1990年共召开十届人民代表大会。各届人大常委会根据德才兼备 的原则,任命本届政府各委、办、局的主要领导。人大常委会还对一府两院的工作进行监督, 发现问题,及时纠正,使人民政权日益巩固。
   精神文明建设
   靖西县人民政府历届领导都重视对广大人民群众进行思想教育。1951年在抗美援朝、保 家卫国,开展保卫世界和平签名运动中,全县广大人民群众踊跃参加,单位、家庭、个人均 订立具体的爱国公约,开展竞赛,各界人士采取不同形式踊跃捐献,全县共捐款7亿元(旧人 民币) ,730名青年踊跃参军。1954年开展的爱国丰产劳动模范竞赛活动,靖西县有3人被授 予省农业丰产模范。 1956年合作化开展的爱国家爱集体高产劳动竞赛活动,靖西县有7人被 授予省农业劳动模范,4人被授予省农业工作模范,2人被授予省农业先进工作者,省农业先 进单位1个。 1958年公社化和“大跃进”时开展各种劳动竞赛活动。1964年开展援越抗美宣 传。1970年组织县、公社毛泽东思想三分之一宣传队进驻后进生产队,开展农业学大寨,工 业学大庆活动。1978年12月,中共十一届三中全会以后,开展对越自卫还击的教育和战后请 战斗英雄作报告,并开展“五讲”“四美”“三热爱”教育 (讲文明、讲礼貌、讲道德、讲 卫生、讲秩序和心灵美、行为美、语言美、环境美,热爱祖国、热爱社会主义、热爱共产党)、 “四有”教育(有理想、有道德、有文化、有纪律) 、“五好”企业“六好”职工(政治思想 好、执行政策完成任务好、遵守商业道德服务质量好、业务技术好、团结互助遵纪守法好)、 “三好”学生(思想好、学习好、团结好) 、“五好”家庭(政治思想好、完成任务好、计划 生育好、移风易俗好、家庭团结好) ,岗位学雷锋,行业树新风,精神文明单位、精神文明 个人、军警民共建文明单位等活动及热爱边疆、保卫边疆、扎根边疆的边民教育。1990年, 举办社会主义建设成就展览,将建国40年来全县工业、农业、财贸、城建、科技、教育、文 化、广播、卫生、计生、政法、体育等取得的巨大成就,用文字、图片、图表反映出来,组 织广大群众参观。观众达10万多人。
   经济建设
   靖西县历届领导向来重视农业生产,始终把发展农业生产特别是粮食生产放在工作的首 位。调查研究,推广良种,调整产业结构,科学种田。50年代,县农科所先后培育出“靖西 一、二号”良种玉米,推广到自治区内外和越南,使粮食生产从1950年起连续7年获得丰收。 1956年起县委书记黄小林带领县委、县政府一班人长期蹲点,根据本地水源和气候条件,把 原来稻田只种一造稻谷和一造小麦或三角麦改为一造稻谷加一造玉米,使粮食生产稳步发展。 80年代,调整产业结构,形成了粮、茶、桑、果的生产格局,粮食生产连年丰收。1990年粮 食总产量达17269.9万公斤, 比1989年增产5.7%。 农业总产值按1980年不变价计算达 11917.81万元,比上年增1.77%。
   靖西县人民政府重视农田水利建设。 至1990年底, 共完成土石方2683万立方米,投工 5009万工日, 总投资8247.66万元,其中国家投资5065.61万元,社队和群众自筹3182.05万 元, 全县共有引水工程1345处, 正常引水流量16.7立方米每秒, 蓄水工程586处,总库容 12111.9万立方米,内燃抽水机315台,3592千瓦,水轮泵121台,电动抽水机252台,5025千 瓦,全县有效灌溉面积23.37万亩,其中旱涝保收面积21.31万亩(其中保水田17.54万亩,水 浇地3.77万亩) ,比1949年增加18.16万亩。防洪排涝工程146处,保护耕地面积4.63万亩, 可防御3至5年一遇的洪水, 饮水工程2470处,已解决25.06万人及6.06万头大牲畜的饮水困 难,造田造地面积5300亩。水电站建设投资3272.05万元,其中国家投资1749.05万元,自筹 1523万元。建成水电站197处,装机容量16077千瓦。除各种原因弃置以外,现存水电站71处, 装机86台,容量14610千瓦,建成0.4~35千伏输电线路总长2589.2公里,形成了县内电网。 随着110千伏送变电工程的建成, 实现了与自治区大电网联接并网。全县24个乡镇有22个有 了电,65.39%的户已用上了电。
   靖西县的畜牧业发展迅速, 牛和活鸡远销自治区内外。1990年畜禽年末存栏,牛13.96 万头, 马8682匹,生猪24.02万头,家禽存养79.42万只,全年肉类总产量10384吨,平均每 农户养牛1.37头,养猪2.15头,家禽7.82只。
   靖西县历届领导重视发展工业企业。根据县内资源条件,先后建成有电力、机械制造、 建材、食品加工、汽车修理、采矿、印刷、酿酒、电池制造等本地工业体系,至1990年,全 县有1020个企业, 其中全民所有制企业17个,集体所有制企业47个,个体企业956个,从业 人员2973人,全年工业总产值按1980年不变价计算达3071.8万元,比1952年增长60.4倍。乡 镇企业也发展较快,全县乡镇企业6544个,从业人员10476人,产值2284.16万元,占全县社 会总产值22.16%。
   县人民政府重视交通运输业, 至1990年,全县建成公路、机耕路共54条737.3公里,其 中公路26条481公里(油渣路154公里) ,比解放前的58公里增长7.3倍。属干线公路8条279.7 公里,支线公路18条201.3公里。机耕路28条256.3公里。全县24个乡镇41个圩场均通汽车, 290个村街、居民委员会通车145个,占50%。交通业的发展促进了运输业的发展。1990年, 全县国营、集体、个人共有大小客车166辆,3127个客位,全年客运量202万人次,旅客周转 量6341万人公里。货车285辆1414个吨位,货运量20万吨,货物周转量1690万吨公里。
   文化建设
   靖西县历届领导重视教育事业, 投入的教育经费逐年增长,1965年教育经费为115.9万 元,占财政支出的21.77%,1990年教育经费为1389.6万元,占财政支出的36.02%。是年, 全县有幼儿园7个,168班,在园幼儿7910人,教职工123人,在园幼儿数为1954年的316.4倍。 有小学288所,1144个教学点,3246班,在校学生79654人,教职工3202人,学龄儿童入学率 为99.4%, 在校学生数为1950年的12.2倍,建有教学楼57座,建筑面积40314平方米。有中 学32所,在校学生16830人,教职工1078人,在校学生数为1950年的20.35倍。建有教学楼37 座,建筑面积36720平方米。
   靖西县的卫生事业发展迅速。至1990年,全县有县人民医院、中医院、卫生防疫站、血 吸虫病防治站、妇幼保健所、皮防院、计划生育服务站、乡镇卫生院等卫生事业机构37个, 农村医疗点478个。1990年,有卫生技术人员675人,为1950年的84倍,有副主任医师、副主 任药师、 副主任护师9人,有主治医师、主管护师、主管药师147人,医师、护师、药师212 人,医士、护士、药剂士478人。全县有大型X光机、超声波诊断仪、心电图机、心脏急救监 护仪等现代医疗设备106种413台, 病床626张。解放40年来,全县消灭了甲类传染病、血丝 虫病、地方甲状腺肿、血吸虫病、麻风病等疾病。对严重危害儿童健康的麻疹、百日咳、白 喉、 小儿麻痹等传染病已建成了冷链系统。 全县人口死亡率由解放前1943年的41‰下降到 1990年的6.89‰,人口平均期望寿命由解放前夕的36岁上升到1990年的69岁。
   人民生活
   随着经济和各项事业的发展,人民生活也得到了明显提高。1980年全县农民人均纯收入 46.55元,人均国民收入164元,人均有粮264公斤,到1990年三项达236元,370元和331公斤, 分别比1980年增长4倍、 1.25倍和25.4%。1982年城镇私人建房4448平方米,农村私人建房 101875平方米。 1990年竣工房屋建筑面积126837平方米,竣工房屋建筑价值611.7万元。其 中:城镇私人建房164户15492平方米,价值116.71万元,农村私人建房111345平方米,价值 494.99万元。
   各时期的失误
   文化大革命前主要失误是1958年“大跃进”和“人民公社化”运动时,农业上犯高指标、 瞎指挥、浮夸风和“共产风”错误。
   “文化大革命”(1966年至1976年)时期主要失误是1968年和1969年开展的所谓“斗、批、 改”运动,干部群众被批斗6900多人,搞了很多冤假错案。1971年至1975年开展批判修正主 义,批判资本主义,限制家庭副业生产,限制猪、鸡、鸭、鱼上市价格,限制群众自由出街, 造成农副土特产品短缺, 市场萧条。1971年全县种植田七1万多亩,产值2300万元,仅田七 税就收328万元, 占当年县财政收入56%,但被认为是资本主义,而加以限制,从价格上降 价, 限平均每户只能种500株。工业也因强调地方积极性,盲目建的矿物肥料厂、磷肥厂, 因质量差下马,氮肥厂因低产高耗也下马。
   1977年至1990年主要失误有:1977年至1978年组织多批县社队干部到大寨、昔阳参观, 回来后推行大寨式评工记分和口粮自报公议等“左”的做法,对农村生产建设影响很大,粮 食生产下降。1990年对造林灭荒抓的不够紧,被自治区亮黄牌警告。

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