靖西县志
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56  第五节 人畜饮水


   靖西县属岩溶高原,石灰岩出露面积广。山高坡陡,土层覆盖薄,植被少,地下溶洞溶 沟遍布。每年雨季,山水汇集于山弄,地下河水位上升,裂隙水又常从山边涌出。山区群众 多利用地下河的出露点或裂隙水为饮用水源。雨季过后,地下河水位急剧下降,裂隙水干涸, 造成冬春两季人畜饮水困难。
   西北部以龙临镇为中心,包括三合、果乐、大甲乡的全部和新圩、安德、渠洋、魁圩、 荣劳、禄峒、吞盘、南坡等乡(镇)的大部分,面积约1300平方公里,枯水季节全无地表河溪。 而这片土地则有81个村、865个自然屯(其中圩集8个),居住着24.5万人,属人畜饮水特别困 难的区域。
   据1990年人口统计数字表明,缺水村、屯的人口普遍比解放初期增长70%,个别村屯增 加1倍以上。 由于人口增长过快,毁林开荒或砍林木作烧柴,植被越来越少,大部分已山光 石露,林毁水枯,形成恶性循环。每遇干旱年景,人畜饮水困难的人数就大幅度增加。1990 年, 全县除历年已解决了25.06万人、60.6万头牲畜的饮水外,还有15.69万人、7.6万头牲 畜的饮水仍有困难。缺水的群众苦不堪言,素有一水三用(早上洗脸、晚上洗脚、再喂牲口) 之说。南坡街(乡驻地) 自1960年公路开通后,曾4次遇旱缺水,不得不从县城(距离62公里) 用汽车、拖拉机运水供应。为避免争水,乡党政领导不得不亲自分配。村规民约规定每天按 人口(公社化时期按口粮) 配水,最枯时每人每天只分得2公斤。为了饮水问题,惨痛事故亦 屡有发生,1969年1月新圩公社念力大队枯力屯妇女凌某某到2公里外的峒平大队深20米的岩 洞挑水,失足淹死,尸体被冲入地下河无法打捞。1986年4月新圩乡万吉村渠刚屯因天大旱, 为解决饮水困难,未经有关部门勘测设计,就自发开挖地下水,深达7米,未设边坡而塌方, 当场压死6人,重伤7人,轻伤2人。
   在缺水期间,正逢冬种春耕季节,每户要派出1至2人翻山越岭到数公里外挑水,既耽误 农时,畜牧业的发展也受到很大的限制。由于缺水,群众的卫生条件很差,经常发生各种疾 病。
   建国后,政府把解决群众的饮水问题列入农田水利基本建设和扶贫的项目,由水电部门 和扶贫办公室具体实施。 到1990年底全县已建饮水工程2470处,解决了25.06万人和6.06万 头牲畜的饮水问题。靖西县建设人畜饮水工程,可分为三个时期:
   1951~1962年 共建饮水工程751处,解决了6.67万人、1.32万头牲畜的饮水问题(包括 岜蒙水库解决的数字在内) 。这个时期因补助投资少和缺乏水泥、沙等建筑材料,采取以屯 或户为单位,自力更生解决饮水问题。工程的形式主要是挖池塘。即是在村屯附近选择一块 有集水面积的平地,挖形似锅底、深2米左右的池塘。为防新挖开的土渗水,第一次下雨时, 全屯十余人至数十人赶牛下塘耙地数小时,凭藉人牛踩踏使耙融的泥浆防渗,才能蓄水,当 时也确实解决了这些村屯的饮水问题。但1957至1960年群众挖塘泥肥田,挖后未加处理,致 使部分池塘渗漏,不能再蓄水而废弃。也有部分池塘因临近村屯常有牲畜在塘边吃草和下塘 泡水,水质污染,不能饮用,只作畜用和洗涤,又重新成为缺水困难村,也有以户为单位在 住宅附近挖水窖,规格直径1米,深1米左右,为防止干裂漏水,挖成后在窖底和窖壁,用竹 钉钉进原土5厘米,裸露5厘米,再用纯粘土拍实厚5厘米。还有部分农户把薄层灰岩(厚3~4 厘米) 加工成石板,组装成蓄水池,一般高60厘米,宽60厘米,长80厘米左右,放在屋前接 屋檐水。水窖和屋檐水池由于容积小,只能供1~2个月的饮水,不能根本解决饮水问题。在 有条件的村屯有的集资购买黑色火药,打通地下水通道取水;也有的用天然石块,凿成宽15 厘米,深15厘米的石槽,开凿成引水沟把山边高处的裂隙泉水引到村屯饮用。
   1963~1980年 共建饮水工程1525处, 解决15.82万人、3.71万头牲畜的饮水困难。这 个时期由于县水利技术人员增多和上级对人畜饮水工程的补助投资增加,在建设工程形式上 也和前期大不相同,除建一些蓄水量200~600立方米的浆砌石蓄水池外,主要是开挖三面是 石一面是土的天然石窝建造水柜。1966~1967年春,共兴建水柜2575处,除用于灌溉部分旱 地外,还可供附近村屯的1.89万人和2300头牲畜的饮水。但由于当时建设的水柜量多面广, 有部分工程缺乏技术指导,质量欠佳,加上部分工程管理不善,缺乏维修,经多年使用后, 出现渗漏,逐渐不能蓄水,水柜的作用逐年下降,以致部分村屯重新列入饮水困难区。
   这个时期除大搞水柜外,还开挖地下水35处,解决了8765人、1965头牲畜的饮水困难。
   1981~1990年 这个时期共建人畜饮水工程194处, 解决2.57万人,1.03万头牲畜的饮 水困难。其中管道(镀锌管) 引水工程47处,水池工程103处,开挖地下水工程26处,电(机) 抽地下水工程12处,打井抽水工程6处,总投资664万元,其中自治区水电厅拨给的农水经费 65万元,自治区拨给的粮棉布和配套资金共193万元,水电部拨给的棉布和 配套资金共330万元,自治区支前办公室拨款39万元,群众自筹37万元。
   1985年成立了粮棉布办公室,下设水电小组。1988年又成立了人畜饮水领导小组。1989 年9月再增加人员, 充实了领导小组。从规划到验收都订有规章,先由缺水村屯向乡镇提出 建设工程项目的申请,再由乡镇提出具体意见报县人畜饮水领导小组,县根据当年的投资情 况,集体讨论报来的项目。由于全县缺水人数多,群众又迫切要求尽快解决,所以申请的村 屯往往相当于当年可能兴建项目的村屯的10倍以上,因此批准项目时,必须具备以下三个条 件:(一) 挑水距离在1公里外;(二)群众要求迫切,并每人自筹资金10元;(三)在项目批准 前群众就开挖了部分土石方和备好料石等材料的。工程项目批准后,县、乡(镇)领导、工程 技术人员即深入到村屯和群众一起研究决定工程的位置,工程技术人员进行详细的测量和地 质分析,再按自治区水电厅规定的每人每天耗水量(农民40公斤,居民60公斤,干部职工120 公斤,牛马30公斤,猪羊20公斤) 的标准,确定工程规模,编制设计书、概算、施工图纸报 领导批准。施工期间乡(镇)水利技术员驻工地负责技术指导。基础开挖后或工程的重要部位 的施工, 县领导小组的领导和技术人员到现场进行验收和施工指导。 工程完工后,先由乡 (镇)领导和水利技术员进行初步验收,认为合格则报县验收。
   饮水工程建成后,大部分工程都忽视了管理,经多年运行后,未及时维修而受益减少或 废弃的为数不少,使群众的饮水问题又发生困难。从1985年开始,订出工程建成后的管水用 水公约,刻立石碑,长久履行,没订公约或不立石碑者,不予验收和结账。1985年以后,每 个工程都有刻在石碑的管理公约,公约规定由村屯领导亲自管理,每年每人收玉米1.5~2.5 公斤,或划给适当田地归管理人员耕作,收入除支付管理人员的报酬外,大部分留作工程维 修费用,要求对工程备加爱护,保证水源的清洁卫生,违者从严处理,还要在水源处营造水 源林,禁止开荒等。
   1990年全县饮水困难情况表

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