靖西县志
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59  第八节 工程管护


   县境水利工程,大多是1958年“大跃进”时期一窝蜂兴建,工程质量差,渠道配套不全, 环山渠道,渗漏严重,没有达到设计灌溉效益,给管护工作带来困难。1973年县水电部门曾 组织力量对已建工程普遍进行“五查四定” (查安全、查效益、查财务管理、查总投资、查 管理体制;定安全等级、定人员编制,定设计效益、定管理体制)。岜蒙和朋怀2座中型水库 均建在石灰溶岩基础上,坝基岩裂隙堆积土被冲走,形成坝基渗漏,大坝浸润线偏高,外坡 渗漏,坝脚积水,朋怀水库于1980年9月进行坝体惟幕灌浆治理。
   1984年止全县有大小渠道长950公里, 其中1立方米流量以上的有110公里,占总数的13 %,由于灌区内属石山地区,地形复杂,环山开渠,炸石开基时,岩石破碎,防渗防漏不严, 利用率低。全县做到“三面光”渠道的仅12公里,(在民西和鲁利灌区)岜蒙水库为调配龙潭 灌区不足, 曾于1971年在武平乡凌爱、凌安至小龙兴修1条22公里的调水渠道,1972至1975 年岜蒙水曾到龙潭,但由于渠道斗闸门配套不全,多处破堤、渗漏,1976年以后水流不到龙 潭。鲁利水利工程原已达到灌溉面积3500亩,由于历年渗漏,虽部分作过防渗处理,但不完 善, 效益逐年降低。建在县境西北部几个比较干旱乡镇的973个水柜,由于容量小且多建在 石山边,年久失修,大部分被泥土堵塞,有的崩塌,有的批挡脱落开裂不能蓄水,大部分报 废, 1985年能蓄水的仅有295个,部分乡、村管护的小型工程,1980年前有专人管理,但农 村经济体制改革后,大多没人管理,设施遭破坏,崩塌无人修,大大降低工程效益,因抢水 灌田时有斗殴事件。
   县水电局1963年设有工程管理股,1970年改为工程管理站,各主要水利工程都设有专人 负责工程的管护, 大的工程设管理所, 小的工程有专职或兼职管护员,订有岗位责任制, 1990年全县有水利专职管护员612人,不脱产的兼职管护员540人。
   建国前,凡灌溉面积50亩以上的水利工程,受益农户都要交水谷,作管理人员薪酬和维 修材料费用,部分还用于每年集会聚餐。水谷数额一般每年每亩交稻谷2~5公斤,个别亦有 较多的,如地州乡原古文渠在清道光、咸丰年间水谷分三等:一等是全年取水的每亩10公斤; 二等是季节性取水的每亩5~7.5公斤;三等是需人力戽水上田的每亩1公斤。
   建国后,从1954年起,国家管理的水利工程,开始征收水费。最先是民西水利,标准是 不分单季稻、 双季稻或经济作物, 每亩收水费1元。 1962年10月,靖西县人民委员会颁布 《靖西县水利工程征收水费实施细则》,农业灌溉第一等每亩收1元;第二等收0.7元;第三 等收0.3元。 排洪受益,第一等收1.2元;第二等收0.8元;第三等收0.4元;畲地收0.3元。 自1965年每亩加收水谷0.5公斤。1985年改为:农业用水,每年每亩双季稻收费3.5元,单季 稻收费2元;旱地作物每造收费1.5元;从水库或渠道自备提水机具灌溉的和有天然泉水补充 的减半。 粮食作物除收水费外,每亩另收水谷0.5公斤。工业和农副业加工用水,每立方米 收费2分, 水产养殖每立方米收费1分,水力发电用水每立方米收费3厘。1989年起水费改收 稻谷, 其标准是:自流灌溉,除每年每亩收基本水费稻谷1.5公斤外,另双季稻收稻谷10公 斤,单季稻收5公斤,经济作物收18公斤,旱地作物每造收4公斤。机电提水灌溉和排涝面积, 除每年每亩收基本水费稻谷1.5公斤和交付实用电费外, 另双季稻收稻谷8公斤,单季稻收4 公斤, 旱地作物收3公斤,经济作物收10公斤,园艺作物收16公斤。水轮泵灌溉,除每年每 亩收基本水费1.5公斤外, 另双季稻收稻谷10公斤,单季稻收7公斤,旱地作物收5公斤,经 济作物收12公斤,园艺作物收22公斤。集体管理的水利设施亦按上述标准征收。由于管理工 作跟不上,干部、群众对征收水费的意义认识不足,对先交费后供水的办法,上下均有阻力, 执行不了,因而该收的水费、水谷大多没有收上来。全县国家管理的工程1976至1990年仅收 得水费和水谷折款总计26.88万元。详见下表。
   国家管理的工程水费收入情况表

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