靖西县志
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84  第三节 企业管理


   计划管理
   1978年前,国营企业的生产计划,由主管部门提出方案,县计划委员会下达,实施计划 所需的原材料、燃料,由物资部门按计划供应。二轻集体企业的产品如棉布仍由县下达生产 计划,二轻企业所需原材料,由二轻供销经理部供应,部分原材料由物资部门供应,不足部 分及计划外产品所需原材料自行解决。按计划生产的产品,无论国营或集体,都由各专业公 司负责购销,如糖、酒由糖业烟酒公司收购,矿产由民矿站收购,此外二轻系统还有其供销 经理部门收购。计划外产品可以自行销售,价格由物价局核定。国营企业盈利全部上交财政, 亏损由财政补贴。生产合作社、合作工厂,收入上交1.2%给联社及留公积公益金5%,公社 化时不交联社费用, 留公共积累4.5%,交公社10.5%,其余自负盈亏。二轻企业税后利润 全部上交主管部门,在二轻企业中统筹使用。1979年后,对企业生产指令性计划缩小,指导 性计划扩大,逐步实现社会主义市场经济体制。1990年全部转为指导性计划。在分配制度上, 国营企业的全部职工和集体企业的管理干部采取定额工资制。集体企业的生产人员,部分采 取按件分配,部分是固定工资加超产奖励。
   效益管理
   从50年代开始,企业投产后,即建立劳动纪律、岗位职责、质量检查、技术规程、安全 生产、财务管理、经济核算等制度,并逐步健全。“文化大革命”后,把行之有效的规章制 度诬蔑为“管、卡、压”,导致企业管理混乱,纪律松懈,干好干坏一个样,吃大锅饭,奖 惩不明,严重阻碍企业发展。1978年开始普遍整顿企业,制定产品产量、产值、质量、物耗、 劳动生产率、利润等各项经济指标,作为考核企业的基本内容。1982年进一步整顿和完善经 济责任制,全面贯彻《职工守则》,企业可以根据各自的实际,实行多种形式责任制。
   1983年根据国务院批转财政部《关于国营企业利改税试行办法》规定,把原来国营企业 向国家上交利润,改为向国家纳税,当年实行第一步利改税,开始征收国营企业所得税,对 实行利改税的国营企业,分别核定缴纳所得税的留利水平和上交利润比例,税后自负盈亏。 二轻集体企业的利润,按八级超额累进税征收所得税。利润除税后,剩余部分改为上缴合作 事业基金15%给主管局,其余留给企业用于建立发展生产基金、职工福利基金和职工奖励基 金。1984年实行第二步利改税,对国营企业的留利办法和发放奖金办法作了新规定,企业的 奖金发放同企业的经济效益结合起来,以应发奖金数与应完成利润之比,核定利润发奖率, 实发奖金可以随着利润之增减上下浮动,要在单位产品成本工资含量不提高,人均利润不降 低的前提下,上不封顶,下不保底,企业奖金均在企业留利中发放。县水泥厂和电池厂在实 施了利改税后,实现了扭亏为盈和扭亏减亏。水泥厂1984年亏损5.35万元,1985年盈利14万 元。 硫铁矿、印刷厂等盈利企业的利润成倍增加,硫铁矿1984年利润13.40万元,1985年利 润23万元,印刷厂1984年利润2.10万元,1985年利润4万元。
   1984年5月按照广西壮族自治区人民政府《关于搞活工业经济的若干规定》 ,就企业的 生产计划、产品销售、原材料供应渠道、企业生产经营方向、经济责任形式、人事制度等12 个方面作出扩大企业自主权的规定。
   1986年,对预算内国营企业实行超目标利润奖励的办法,根据企业实际情况,分别核定 企业的利润总额、还贷计划、应交利润和实际入库利润,盈利企业实际超产的利润,20%上 缴自治区,16%归县财政,40%存入专户作扶持企业扩大再生产基金 (由经委和财政共同掌 握使用),24%拨给企业用于生产,亏损企业实行限期定额补贴,超亏不补,减亏全留。
   根据经济体制改革,实行“国家所有,自主经营,照章纳税,自负盈亏”的精神,1988 年开始在全县实行厂长(经理)负责制,同时推行厂长任期目标责任制,凡全面完成任期内年 度责任目标,经营者的收入可以高于职工平均收入的1至3倍。不完成年度利润任务的,按比 例扣减厂级领导的年标准工资,厂长对企业各项日常生产经营活动实行全面指挥,对企业经 营负经济责任。1988年对国营企业试行工资总额同经济效益挂钩。凡具备实行计件工资制的, 实行计件工资,上不封顶,超过有关规定的缴纳奖金税,下不保底。电池厂实行改革后马上 扭亏为盈,1984年亏损10.50万元。1989年盈利5万元,产品出口国际市场,受到用户好评。
   工业企业总产值一览表(一)
   (按各时期不变价格计算) 单位:万元


   工业企业总产值一览表(二)
   (按各时期不变价格计算) 单位:万 元


   工业企业总产值一览表(三)
   (按各时期不变价格计算) 单位: 万 元


   工业企业总产值一览表(四)
   (按各时期不变价格计算) 单位:万元


   工业企业总产值一览表(五)
   (按各时期不变价格计算) 单位:万元


   注:总产值1951~1956年按1952年不变价计算;1957~1969年按1957年不变
   价计算;1970~1980年按不变价计算;1981~1990年按1980年不变价计
   算。
   主要工业产品产量(一)


   主要工业产品产量(二)


   主要工业产品产量(三)


   主要工业产品产量(四)


   主要工业产品产量(五)


   主要工业产品产量(六)


   全民所有制工业企业固定资产原值(一)
   单位:万元


   全民所有制工业企业固定资产原值(二)
   单位:万元


   全民所有制工业企业固定资产原值(三)
   单位:万元


   全民所有制工业企业利润(或亏损)总额(一)
   单位:万元


   全民所有制工业企业利润(或亏损)总额(二)
   单位:万元


   全民所有制工业企业利润(或亏损)总额(三)
   单位:万元

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